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  宣汉县土黄镇行政地图
  土黄镇资讯
土黄镇下辖村:螺丝村马岩村雨台村风香村,万斛坝村白坪领村洞沟村白马村,金珠村黄石包村桅杆领村碧溪村,茶垭村陇溪村
经济:三十年峥嵘岁月,三十年风雨兼程。沐浴着改革开放的阳光雨露,乘着西部大开发的强劲东风,三万多土黄人在全面建设小康社会的征程上,开拓奋进,努力拼搏,充分发扬敢闯、敢干、敢追、敢超的“四敢”精神,使地域偏僻、经济相对滞后的土黄镇大改造、大建设亮点频出,经济社会各项事业蓬勃发展,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,在科学发展的伟大征程中,创造了一个又一个辉煌。2008年1—11月,该镇实现GDP16750万元,人均生产总值达到5100元,增长13%;完成社会固定资产投资5500万元,增长40%;农民人均纯收入比上年增加了200元;城镇居民可支配收入增加800元;人口自然增长率控制在2.92‰。土黄因境内土壤多为黄色的粘沙泥而得名。四周是高山,中间较为平坦,山峦重叠,沟谷交错,属深丘陵和山地,全镇平均海拔857米,年平均气温16.4度,年无霜期达275天,年日照时间1617小时,年降雨量1984.5毫米。土黄是国家AAA级风景名胜区——百里峡的门户,是全省第三批试点小城镇,南(坝)樊(哙)路穿境而过,距县城96公里。土黄镇东邻樊哙镇,西抵华景镇,南界开县麂洞乡,北与白马乡接壤,也是前河上游的商贸流通中心。由于自然、历史、社会等诸多因素的制约,土黄镇经济发展缓慢,科技文化落后。多年来,历届镇党委、政府带领勤劳朴实的土黄人民励精图治,开拓进取,做了不懈的努力。特别是镇第十一次党代会按照科学发展观的要求,作出了“站在新起点、抢抓新机遇、建设新土黄、实现新跨越”的总体部署,提出了“干实处、走前列、争一流”的总要求,着力打造经济繁荣、生活富裕、环境优美、社会和谐、走势强劲的新土黄,努力实现把土黄建成“市级生态优质农产品基地、省级重点小城镇、前河上游的商贸流通重镇”的三大目标。土黄,与中国许许多多贫困乡镇一样,历经三十年的风风雨雨,走过了从贫困向温饱型社会过渡的曲折道路,完成了从计划经济向市场经济体制转轨的艰难历程,经受了从封闭状态向世界开放的严峻考验,踏上了从落后的农业镇向经济文化强镇前进的征途。以前土黄镇镜内公路建设薄弱,仅有的几条机耕道,路面窄、坡度陡、弯道多,路况差,基本不能通车,人民群众出行难、运输难。边远村的村社干部到镇上开会坐摩托车往返车费达100多元,缓慢发展的地方经济与落后的交通设施,使这片本来灵秀而肥沃的土地显得异常寂寞,山里人守着“金钵钵”过起穷日子,道路条件差成为农民脱贫致富奔小康的最大障碍,人民群众反响强烈。“要想富,先修路。”新一届土黄党政领导班子深深认识到:农村公路是土黄镇公路网的基础,是土黄镇最主要甚至是一些山村唯一的运输方式,直接影响农民群众的生产、生活,影响农村经济社会发展,也影响建设小康社会和构建和谐社会。近年来,土黄镇在县委、县政府农村公路建设总体要求的基础上,自加压力、迎难而上、负重爬坡,建立了农村公路建设领导机构,成立了以党委书记冯春泉为指挥长,镇长罗洋、分管副镇长陈旭为副指挥长,党政班子其他成员、镇级镇辖部门负责人为成员的农村公路建设指挥部。指挥部下设综合协调组、质量监督组、安全维稳组、宣传报道组、财务审计组。各项目村也相继成立了以包片副职领导为组长,驻村干部、村支书为副组长,其他村社干部为成员的农村公路建设领导小组。并利用广播、电视讲话、横幅、标语、宣传资料在场镇、社区、集市、项目村积极做好通村公路建设宣传动员工作,召开好“四会”(党员干部会、村民代表大会、院坝会、村民大会),让全镇上下迅速掀起农村公路建设新高潮。为保证工程质量、进度、管理,项目村分别成立了综合协调组、质量监督组、安全维稳组。各组成员皆由群众挑选能办事、会办事、能办成事的人担任,同时严格实行“先由村支书提议,再交村两委商议,然后交党员大会审议,最后由村民代表或村民大会上决议”的议事程序。项目村还分别成立了财务审计组,财务审计组成员由群众挑选德高望重并值得信任的人担任。严格按照资金使用管理程序操作,即工程资金使用前要征求意见,使用中要报告开支情况,使用后要专项审计,用于工程建设的每张发票要有人监督。切实做到工程的重大决策群众参与,工程运行群众监督,工程好坏群众评说。并把各村公路建设情况纳入年终目标考核。2007年以来,硬化通乡公路8.8公里、通村和社公路81.5公里。基本实现全镇村村通水泥路、30%的社道路硬化。在建设公路的同时,该镇加大了对病险塘库堰整治力度,完善渠系配套,加快人饮工程建设。2008年共整治山坪塘10口,维修堰5条,解决了500亩良田的灌溉。新开通黄石包、洞沟村的村级光纤网络,新增光纤电视用户500户,整治光纤电视网络内非法安装的卫星电视地面接收设施28套。
政府政策:土黄镇认真贯彻省委关于“一、二、三产业互动,城乡经济相融”的思路,按照“抓市场、抓品牌、抓基础、抓科技、抓开放”的要求,抓好“六化”,即市场化运作、产业化经营、规模化发展、标准化生产、场镇化带动、规范化服务。培育市场主体,建立市场机制,全面开放市场;围绕绿色产品兴办加工、流通、服务业,办好加工、流通、服务业来带动绿色经济和绿色产业,使一、二、三产业之间形成链条,实现互动;扩大产品规模,做大做强品牌效应;提高政府服务质量,加大政府监管力度,优化经济发展软环境。一是抓好了“555”工程,即全镇抓5户骨干龙头民营企业、各村抓5户民营专业大户,各社抓5户种养加大户。二是加大了现有近20家砖厂的管理力度。三是做大做强了“茶”文章,提高加工质量,统一品牌,打造名牌。四是大力发展旅游业,引资兴建了竹筏漂流等旅游项目,拉动地方经济发展。五是争取天然气早日开发,激活地方经济。
(一)倾力打造跨越发展平台。一是继续实施农村公路建设攻坚行动。继续坚持把农村公路建设作为“新农村建设的第一抓手、最大的惠民工程、山区农民脱贫致富真正的希望工程”来抓,充分发挥党政主导、农民主体、社会主动作用,再战2009,大马力推进农村公路向偏远村组延伸,硬化万斛坝村、螺丝村、雨台村村道公路22公里,硬化社道路5公里,完全实现村村通水泥路的目标。坚持建管养并重,完善农村公路管护长效机制,提高公路畅通能力,巩固建设成果。二是加强农田水利、信息、通讯、能源建设。着力实施“光纤电视通”、“电话通”工程,光纤电视入户率、电话普及率明显提高。以治水为重点,整治维修病险塘库,搞好渠堰配套建设,实施好安全人饮工程。巩固退耕还林成果,加强天然林管护和水土保持。提倡居民使用清洁能源,提高天然气入户率。三是继续深入推进城乡环境综合治理。坚持把城乡环境综合治理作为“利发展、惠百姓、树形象,新土黄、新环境、新生活”的大事、要事、常态事来抓,摆在全年中心工作的第一位,逗硬督查落实单位部门、领导监管责任区域的责任,实行最严格的问责制。广泛开展“净环境、塑形象、靓土黄”的大讨论、大竞赛活动,营造更大声势发动群众,确保土黄达到“城镇七好”、“农村四好”标准,塑造整洁优美的人居环境、工作环境、生活环境,使全镇人民群众的文明卫生习惯明显改观。四是继续加强机关效能建设。坚持以全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制“四项制度”为重点,积极创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型”机关,规范公文办理,提高行政运转效率。创新督查机制,搞好上情下达、下情上报,认真开展“四述职”活动,加强对重点工作的督促指导,确保各项工作取得最佳效果。
(三)强力推进场镇建设管理。围绕建成“省级重点小城镇”的目标,严格执行场镇建设总体规划。以经营场镇资产为支点,以经营土地为核心,走政府主导、市场运作、社会参与之路,加大场镇整体联建、改造旧房力度,加快万斛坝新区开发,实现场镇经营收益最大化。完善场镇配套功能,鼎力实施场镇硬化、彩化、绿化、亮化工程,动工建设土黄汽车站,完成长乐街、万斛街、瓦厂街硬化任务。进一步规范场镇卫生、建设、交通、经营秩序,重拳整治镇容镇貌,加强前河环境保护。
柏树镇 芭蕉镇 南坝镇 五宝镇 峰城镇 土黄镇 华景镇 樊哙镇 ...
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