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基本概况:新安历为九朝古都洛阳畿地和西方门户,地扼函关古道,东连郑汴,西通长安,自古为中原要塞,军事重地。当代,陇海铁路及310国道、连霍高速公路横贯东西,更成为连接祖国西北、华东及华北间的重要通道。新安境内地形复杂,山地、丘陵、河谷川地等各类地形齐全。地势自西北向东南、自西向东逐渐降低。综观全貌,黄河横于北,秦岭障于南,中间四山(荆紫山、青要山、邙山、郁山)夹三川(青河川、畛河川、涧河川)。总的特征是:“山高,岭多、河谷碎,七岭、二山、一分川”。新安山地主要分布于西北部新安渑池交界地区,包括曹村、石井、峪里3个乡的大部分。这里群山绵亘,峰峦重叠,岩石裸露,沟谷幽深。多为石质中、低山区,一般海拔700~1000米,最高点海拔1384.7米。山地总面积222.6平方公里,占全县总面积的19.2%。新安丘陵为全县主要地形,分布于涧河南北二岭及畛河北岸等广大地区。这里岭坡连绵,沟壑纵横,地势起伏,切割严重,多为黄土覆盖。一般海拔300~400米。面积833.6平方公里,占全县总面积的71.8%。新安境内自北向南有黄河、青河、畛河、金水河、涧河等主要河流,其沿岸均有河谷川地分布。这里地势平坦,河渠纵横,为农作物主要产区。除涧河岸川平地较为宽阔外,其余河谷均比较狭窄,一般海拔200~300米,川平地面积104.1平方公里,占全县总面积的9%。黄河、畛河川平地现大都被小浪底库区蓄水所淹没。全县土地总面积1160.3平方公里,折合174.05万亩,人均土地3.57亩。耕地多分布在海拔200~400米的地带,总面积52.9万亩,占土地总面积的30.4%,全县人均耕地1.1亩,略低于全省平均水平。新安县属北暖温带大陆性季风气候。由于受太阳辐射、地形地势和季风影响,各种气象因素变化明显,四季分明。可以用四句话加以概括:“春季少雨天干旱,夏热雨大伏旱多,秋高气爽寒来早,冬冷风多雨雪少”。境内气候的突出特点是:光热资源充足,潜力大,降水时空分配不均,以干旱为主的灾害性天气时常出现。
由县城至周围各县、市的距离,正东:距洛阳市郊区界21.5公里,距洛阳市(老城)35公里;正西:距渑池县及义马市界17.5公里,距渑池县城41公里,距义马市27公里;正南:距宜阳县界12.5公里,距宜阳县城25公里;正北:距黄河(与济源界)35公里,距济源县城72.5公里;东南:距洛阳市界20公里;东北:距孟津县界25公里;西南:距宜阳县界15公里;西北:距黄河(与垣曲界)55公里,至垣曲县城约90公里。按铁路里程计:县城东距洛阳28公里,距省会郑州152公里,东北距首都北京847公里。,
历史沿革:新安是河洛文化的主要发祥地之一,有实物为证的历史可追溯到新石器时代。从秦时置县推算,迄今也已有2200多年的历史。早在几十万年前,中华民族的祖先就在这里生息和繁衍,创造了光辉灿烂的古代文明和华夏文化。相传黄帝、炎帝曾在这一带活动,因而人们又称新安为“表里山河”、“帝王之乡”、“华夏之祖”、“炎帝之根”。境内有多处仰韶文化遗址,有著名的国家重点文物保护单位、全国最大的墓志铭博物馆——千唐志斋,还有汉函谷关、王乔洞、洞真观等人文景观。“诗圣”杜甫《三吏三别》中的《新安吏》就是写于新安,也许诗人不会想到,自己饱含酸楚的一笔竟成为今日繁华的映衬和烘托。据史书记载:新安置县于秦时,取新治安宁之意。隋置谷州,因县境有谷山。1936年复新安县名。故址在今渑池境内,属宏农郡,汉代因之,东晋末分置东垣县,北周保定间置中州,建德间废,改置新安郡。隋开皇改郡为谷州,后谷州与新安郡交相代替,大业初省东垣入新安,唐贞观间移治于今新安,后不复变。唐宋以来长期属河南府(或路),直至清末。民国初,属河洛道,以后道撤,直属省辖。建国后属洛阳专区,现为洛阳市辖县。2000年,新安县辖5个镇、8个乡。分别为城关镇、石寺镇、铁门镇、磁涧镇、五头镇;石井乡、仓头乡、北冶乡、曹村乡、正村乡、南李村乡、西沃乡、峪里乡。2005年,新安县乡镇区划调整:撤销峪里乡,其行政区域划归石井乡管辖,石井乡政府驻地不变;撤销西沃乡,其行政区域划归北冶乡管辖,北冶乡政府驻地不变;撤销庙头乡,其行政区域划归铁门镇管辖,铁门镇政府驻地不变。(河南省民政厅虽曾批准过新安县设立庙头乡,但实际上庙头乡并未正式成立。),2009年,新安县的南李村乡和北冶乡撤乡设镇。2010年,正村乡、仓头乡及石井乡撤乡设镇。截至2010年12月28日,新安县辖10个镇、1个乡:城关镇、石寺镇、铁门镇、磁涧镇、五头镇、南李村镇、北冶镇、石井镇、仓头镇、正村镇;曹村乡。先民们刀耕火种的顽强,黄帝铸鼎祭天的虔诚,老子骑青牛入关的超然,杨仆移取函关的豪壮,杜甫忧国忧民的长叹,化鲤讲学的谦谦风范,张钫、康有为蛰庐煮酒品茗、纵论天下的朗朗风神,更有陈谢兵团冰桥飞渡、决荡中原的雄师劲旅;黄帝密都青要山,道教圣地荆紫山、烂柯山、扼要踞险的汉函谷关、石刻唐书千唐志斋……天地悠悠,风云激荡,沐紫气、披秦月、抚汉垛、谒北魏石窟、品唐风宋韵……在新安大地上,掬一捧水,就能聆听到一段动人的故事;抓一把黄土,就能感触到历史脉搏的律动。新安窑,属钧窑系,烧瓷时间历经宋金元三代,所烧器皿有盘、碗、炉、瓶、罐等,以盘、碗占绝大多数。
发展规划:1:工业兴县:新安县交通便利,矿产资源丰富,已探明的主要矿种有煤、铁、硫铁、铝土及耐火粘土、石英岩等20余种。其中煤炭总储量10亿吨,为全国重点产煤县之一;铝土储量1.5亿吨,是河南省铝工业重要原材料基地,丰富的矿产资源为新安工业的发展奠定了坚实的基础。新安工业从矿产资源开采业起步,滚动发展,逐步开发了陶瓷、水泥、电力、耐火材料、硫磺等矿产资源初加工产品。上个世纪九十年代,新安逐步确立了“工业兴县”的发展思路,并将发展工业的突破口选择到煤炭、铝土等矿产资源的加工利用和转化增值上,由煤变电,由电变铝,再到铝深加工,不断拉长链条,培育形成了新安电力集团这个龙头企业,进而带动了能源、冶金、化工、建材、机械制造等五大产业的发展。目前,新安县已培育了以煤炭、电力为主的能源基地,以铝板带、电解铝、氧化铝为主的铝工业基地,以玻璃、陶瓷、碳化硅为主的新型建材基地,以氢氧化铝、金属钠、靛蓝粉为重点的新型化工基地,以东方实业、河科大齿轮为依托的先进制造业基地,初步形成了能源、冶金、建材、化工和制造业五大产业体系,形成了较大规模的工业集群。在县办企业快速发展的同时,新安县还坚持县办工业和民营经济“两翼齐飞”战略,把开放带动作为加快发展的重要举措,促使民营经济得到了较大发展。首先是建立了严格的招商引资责任制,在乡镇推行“三三制”工作法,对县直单位一把手实行“一岗双责”,通过以商招商、组团招商、驻地招商、项目招商等形式,不断创新招商引资方法,年终对招商引资工作有功单位和人员进行重奖,凡引进项目产生效益者还可以获得利益分成。未来新安工业,将紧紧抢抓中原崛起和建设郑洛工业走廊的良好机遇,优化工业空间布局和产业布局,进一步提高能源、冶金、化工、建材和机械加工等五大支柱产业的规模和实力,培育2-3个主业突出、核心竞争力较强的大公司或企业集团,引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展,形成大、中、小企业协调发展的格局,构建由“五大”产业和高新技术产业组成的新型工业体系,集中力量做大做强“煤-电-铝”产业,做大做强电解铝及其精深加工产业,打造全国著名的铝产业基地;搞好“一线三区”(310国道沿线和洛新工业区、万基工业区及万山湖工业园区)规划建设,扩大规模,完善功能,提高产业集中度和资源优化配置水平,使其成为中原城市群中主业突出、特色鲜明的著名有色金属精深加工工业基地和洛阳现代制造业加工基地。
2:农业产业:新安地处豫西丘陵山区,农业基础薄弱,素有“山陡、岭多、沟谷碎,七岭、二山、一分川”之称。受自然生产条件所限,农村经济发展缓慢,大部分农民曾长期处于贫困线以下。随着工业经济的快速发展,新安坚持“以工哺农”战略,围绕“改善农村环境,提高农业效益,增加农民收入”的目标,加大对“三农”的投入,强化农业基础地位。使新安农村形成了“南椒、北药、川区菜、东区樱桃、丘陵烤烟”五大种植格局,特色种植面积15万亩,加上养殖业、文化产业、农产品加工业等,11个乡镇形了“一乡一业、一村一品”的产业化格局。目前,全县农村有11个乡镇296个行政村,耕地42万亩,农业人口42万人。粮食作物常年播种面积70万亩,总产1.8亿公斤;大家畜饲养量达到11.7万头;生猪饲养量达到39.2万头;山绵羊饲养量达到15.7万只;家禽饲养量263.8万只;肉、蛋、奶产量分别1.6万吨、1.3万吨、0.1万吨。万山湖朝天椒基地面积稳定在3.5万亩;林药、粮药间作为主的中药材面积稳定在5万亩;高效无公害瓜菜稳定在1万亩;大粒樱桃面积发展到1万亩;全县连片种植示范区达34个;规模养殖场达188座,规模养殖户达2100户,养殖专业村达到12个;金土地农业科技示范园已发展成为河南省最大的花卉生产基地;宏泰生物技术有限公司被中科院确定为全国奶牛胚胎基地;被确定为生猪供沪生产基地。
3:基础建设:针对农业基础条件薄弱的状况,新安县累计投资10亿多元,使120多个村吃上自来水,80多个村实现了安全饮水;对农村电网进行全面改造,实现城乡同网同价,在全省率先消灭无电户;完成“村村通”道路700公里,使62个村通上了公路、236个村通上水泥路;对全县中小学校进行改造,消除了D级危房;对11个乡镇卫生院进行改扩建和设施配套,在村村建起卫生室。对700多户不具备生存、生活条件的深山独居、散居户进行开发移民,对4000多农村贫困户危房进行改造搬迁。还为所有行政村通上了闭路电视,建起了“农家超市”。同时,政府出资,为全县农民免费办理新型合作医疗,免除全县农村义务阶段中小学所有杂费,为农村贫困户免费安装有线电视。新安仅剩余劳动力有10余万人,为解放劳动力、充分发挥人力资源优势,新安在普及高中教育的同时,每年拿出数百万元,免费对农民工进行专业技术培训,使广大农民由过去的封闭型、体力型变为知识型、技术型,仅2006年,新安就转移农村劳动力近10万人,把4亿元的收入装进了农民的口袋。在此基础上,新安县以工业理念经营农业,即围绕规模、特色发展高效农业,县财政每年安排专项资金为农业产业化提供产前、产中、产后各方面的服务,激发和调动广大农民从事产业化经营的积极性。
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