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民俗文化:咸阳是我国著名古都之一,是历史悠久的文化古城。周、汉、唐等十一个朝代也都曾把咸阳做为都城或京畿之地,成为我国当时的政治、经济、文化中心。放眼咸阳北塬,周秦汉唐时期许多帝王建造的陵寝和陪葬墓,绵延百里,形成了"渭水桥边不见人,摩挲高冢卧麒麟"的壮观景象。如今的咸阳,以黄土文化为特征的民俗风情旅游极具特色。以礼泉、秦都、兴平、乾县、旬邑等地为代表的民俗风情、秦汉文化、秦汉歌舞及社火、剪纸、皮影、牛拉鼓等民间艺术,以"乾县四宝","三原小吃宴"为代表的地方风味小吃,以黄土文化、关中风情为特色的乾县黄土民俗村,以礼泉县为代表的万亩果园,在国内外都具有较高的知名度,一批民俗风情旅游项目正在发展壮大,形成了别具一格的民俗风情旅游。咸阳市历史悠久,文化积淀深厚。中国历史上第一个封建帝国秦王朝建都于此,号称“华夏第一都”,先后为周、汉、唐等13个朝代的京畿之地,是古丝绸之路的第一站。境内有帝王陵27座,王公大臣的陪葬墓800余座。中国历史上第一位女皇武则天与唐高宗李治的乾陵,气势恢宏,以其独有的魅力吸引着中外游人;唐太宗李世民的昭陵,是世界上面积最大、陪葬墓最多的皇家陵园。汉武帝刘彻的茂陵,吸引了众多的游客,尤其是近期正在开发的汉景帝阳陵,其规模之大,在世界上已引起轰动。全市共有各类文物景点4951处,其中国家和省级重点文物保护单位85处,构成了中华民族几千年文明历史的天然博物馆。
咸阳资源:水利资源:咸阳市水资源主要由河川径流和地下水组成。全市多年平均自产地表径流5.43亿立方米,地下水不重复量3.66亿立方米,另外还有入境客水量60.79亿立方米。大气降水是地表径流及地下水补给的主要来源之一。年平均降雨量567.9毫米,年降水总量58.60亿立方米。各地年降水量的分布呈南少北多之大势。河流水系属黄河流域渭河水系。渭河干流从南缘流过,在市境汇入的主要支流有漆水河、新河、沣河、泾河、石川河,其中泾河最大,形成了泾河、渭河两大水系。市内10平方公里以上的河流和沟道有158条,100平方公里以上的河流有26条。地下水资源蕴藏丰富,水资源总量11.3亿立方米。有温泉12处,热水钻空9处。水资源人均水量为全省水平20.5%,全国水资源9.8%。呈现出南富北贫的分布规律。
土地资源:全市土地总面积101.96万公顷,按地貌特征可分为土石山地、丘陵地、原地和川道四大类。咸阳市土壤分布属于暖温带半湿润落叶阔叶林灌丛褐土带向北部的暖温带半干旱草原黑垆土带的过渡带。北山以北属黑垆土带,北山以南属褐土带。耕地面积2001年末40.70万公顷,占总土地面积的39.9%;园地11.85万公顷,占11.6%;林地17.98万公顷,占17.6%;牧草地2.28万公顷,占2.2%。咸阳市农耕地垦殖指数为56.7%,远高于全国和全省平均水平。水浇地面积占到总耕地面积的48.3%,高于全国全省平均水平。
生物资源:咸阳市气候温暖,雨量适度,地形复杂,土地广阔,为生物的繁衍提供了良好的条件。植物资源丰富,2001年全市尚有天然次生林5万公顷,优势树种有辽东栎、山杨、白桦、油松等。大面积的人工林以刺槐为主,四旁绿化为杨树为主。林木总蓄积量为436.5万立方米。11.47万公顷草场,理论载畜量15.7万个羊单位。中草药资源比较丰富,开发利用历史悠久,2001年已发现品种多达626种,分布遍及全市。野生药材138种,人工种植药材33种。此外,野生果类植物、野生油料植物、纤维植物、香料和化工原料植物等均有一定蕴藏量,但开发利用还很不充分。野生动物资源有鸟类14目30科140余种,兽类6目14科约40种。经济价值高的野生动物有狸、獾、鼬及鸣禽等。
矿产资源:境内已发现的矿产资源探明22种,已开发利用10种,主要有煤、铁、石灰石、石英砂岩、陶土、油页岩及石油等,主要集中在北中部台坳区,其中经济价值最大的是煤炭资源。煤炭资源集中在彬县、长武县、旬邑县、淳化县、永寿县的部分地区。已探明储量为101亿吨,预测为150亿吨左右。煤种主要为不粘结煤、长焰煤,为中灰粉、低硫、低磷至中磷、低发热值至高发热值的低变质烟煤,是较好的动力煤和气化用煤。石灰石是咸阳市仅次于煤炭的重要矿产,储量非常丰富。主要分布在中部的乾县、永寿县、礼泉县、淳化县、泾阳县、三原县境内的北部山地一带,东西延长75公里,质量佳、厚度大,储量估计有3000亿立方米。矿石的碳酸钙含量97%以上,氧化钙含量55%以上,是生产水泥、电石、轻质碳酸钙等产品和烧制石灰的优级矿石。煤系自东向西呈东西方向的带状分布,东起旬耀边境,西至长武县城,南到永寿平遥,走向长达70公里以上,煤层倾斜向北,倾角3°~10°,局部地区达14°~30°以上,含煤面积约1680平方公里。除局部出现宽缓褶皱外,总的情况是构造简单、煤层稳定、断层少而小,不少地区煤层沿沟谷出露地面。储量约110亿吨以上,是国家计划开发的大型煤炭基地之一。
地热资源:咸阳处于渭河断陷盆地,具有良好的地热富集赋存条件,1995年对咸阳城区177平方公里范围内的地热进行勘探、普查和测算,地下热水储量约373亿m³,可折合标煤19.7亿吨,相当于彬长煤田热量的18.8%。同时地热资源质量优良,地热水赋存于深部地层中,经过长期运移,在较高的温度压力下与围岩相互作用、溶解了围岩中较多的化学元素,根据现已凿成的地热井水质化验结果显示,化学成份均达到优质医疗热矿水的标准。
文化资源:咸阳是我国著名古都之一,是历史悠久的文化古城。古时,周人曾在咸阳一带长期活动,修筑城邑,发展经济,留下了许多遗迹。公元前350年秦孝公将国都迁到咸阳,秦王嬴政在此建立了中国历史上第一个中央集权制的多民族政权—封建帝国秦王朝。周、汉、唐等十一个朝代也都曾把咸阳作为都城或京畿之地,成为我国当时的政治、经济、文化中心。在中华民族五千年的文明史上,咸阳闪烁过灿烂的光辉。构成咸阳物质文化资源的内容,主要是指文物资源。咸阳作为我国文物资源大市,其文物品类之丰富,文物典藏之独特,可谓举世无双。其主要特征:一是数量大,种类多,等级高。据文物部门统计,全市现存不可移动文物2106处,其中古遗址825处,古墓葬783处,古建筑93处,石窟寺19处,石刻252处,近现代重要史迹和代表性建筑42处,其它文物点92处。定为国家文物重点保护单位18处30个文物点,省重点保护单位95处,县区重点单位400多处。全市各级文博单位共收藏陶瓷器、玉器、青铜器、金银器、石器、壁画等可移动文物点5.5万余件。诸如淳化县史家原出土的西周大鼎,高122厘米,重226公斤,是目前已知西周青铜器中最大最重的圆鼎;茂陵陪葬墓出土的西汉鎏金马和北周孝陵出土的天元皇太后金玺,堪称国之瑰宝。二是帝陵多,等级高。境内现有历代帝陵27座,埋葬着28位皇帝,全部是国家重点文物保护单位。其中以西汉帝陵和唐代帝陵最为集中和壮观。西汉11位皇帝,除文帝霸陵和宣帝杜陵外,其余9位皇帝均埋葬于咸阳原上。自西向东依次排列的顺序是:武帝茂陵、昭帝平陵、成帝延陵、平帝康陵、元帝渭陵、哀帝义陵、惠帝安陵、高祖长陵、景帝阳陵。其间还有王侯将相、皇亲国戚墓葬500余座。唐代18座帝王陵有一半在咸阳境内,横跨乾县、礼泉、泾阳、三原四县,大多依山为陵,气势宏大,而且陪葬墓众多。自东向西依次为唐高祖献陵、唐武宗端陵、唐敬宗庄陵、唐德宗崇陵、唐宣宗贞陵、唐太宗昭陵、唐肃宗建陵、唐僖宗靖陵、唐高宗李治和周帝武则天合葬的乾陵。其中昭陵占地30多万亩,陪葬墓180多座,是世界上最大的皇家陵园。三是古遗址、古建筑较多,内涵丰富,保存完整。位于秦都区西南的尹家村遗址,是陕西省最大的新石器时代仰韶文化半坡型原始村落遗址,总面积约150万平方米。而位于长武县城的昭仁寺大雄宝殿,被认定为中国目前仅有的三座唐代大殿之一。其他著名塔刹、楼阁等建筑物,诸如中国最高的崇文塔、北杜铁塔、文峰木塔等,也是明清建筑的代表作,值得重视。四是时代和地域特征鲜明,序列性强。西周的青铜器、秦代的砖雕、西汉的陶器、陶俑、石刻和玉雕,唐代的石刻、三彩俑和墓室壁画,构成了完整的时代特点;而以秦咸阳城遗址为代表的秦文化区、以长陵、茂陵为代表的汉文化区、以昭陵、乾陵为代表的唐文化区,构成了各自的地域特色。五是石质文物数量大,品位高。汉武帝茂陵陪葬墓之一霍去病墓前,分布着16件大型汉代石雕群像,其中有12件是国宝级文物,“马踏匈奴”作为爱国主义教育的原始凭证,被载入我国历史教科书;唐太宗昭陵石刻的杰出代表——“昭陵六骏”驰名海内外,“昭陵碑林”作为全国三大碑林之一,其气度之恢弘、撰书之大气,均为世所罕见。乾陵地面现有124件石刻文物,其中的无字碑、述圣纪碑和“六十一王宾像”,可谓闻名遐迩。陕西省境内最大的石窟寺——彬县大佛寺,其体量之高大,气势之磅礴,也是石刻艺术中的绝代精品。茂陵石刻中的“马踏匈奴”等被定为国宝;乾陵司马道旁的石人、朱雀、翼马、六十一王宾像等堪称一绝;顺陵的走狮、独角兽观后,令人叹绝;“昭陵六骏”更是闻名天下。革命文物俯拾皆是。三原县有辛亥革命时的陕西靖国军总司令部旧址、大革命时期的渭北农民协会旧址、中国国民党中央农民部驻陕办事处等;泾阳县有云阳农民协会旧址、抗战时期的安吴青训班旧址、“西北游击队”旧址、中共陕西省委机关旧址、红军改编旧址、八路军总政治部旧址等;旬邑县有“二·八”暴动纪念馆,马栏关中分区机关旧址等。此外,解放战争时期的西府战役、扶眉战役、爷台山战役、毕原血战旧址等都给咸阳人民留下了可歌可泣的革命史迹。
文物资源:咸阳是国家级历史文化名城和首批中国优秀旅游城市。历史悠久,文物资源十分丰富。先后为秦、西周、西汉、北周、隋、唐等13个封建王朝的都城或京畿之地,素以“古遗址、帝王陵、明清城”闻名于世,是全省文物重点地市之一。咸阳八景,为咸阳景物名胜的集锦,为明弘治六年(一四九三年)咸阳知县赵琏君与邑进士所作。俟后于明万历十九年(一五九一年),咸阳知县李采繁君亦各有赞词,[题解]渭阳:咸阳。古渡,从古至今的渡口,本为汉唐西渭桥(即便门桥)旧址。渭阳,即咸阳,故址在今咸阳市东南里许。桥废后,至明嘉靖(一五二二----一五六五)年间,以舟为桥,后则冬春设桥,夏秋舟渡。通陇通蜀,欸乃之声,彻夜不息,为秦中第一大渡。咸阳古渡几千年,名闻遐尔。赞曰:“往来名利之客,络绎不绝。沽舟泛泛,渔艇悠悠。黑鳗赤鲤,沉浮于绿水之中,白鹭青鸟,出没于烟波之上。樵士羊肠而往,牧童牛背而归。歌喧斗草,曲唱采莲。助诗家无限精神,是为一景。细柳清风,东野烟消霁景明,无穷生意任峥嵘。清风徐布垂杨岸,迟日偏宜细柳营;须信辕门承帝诏,还看阃寄重符兵。当时号令今犹肃,不负将军万古名。[题解]细柳,指细柳营。清风:谓该处春天的景致。细柳营为大体地址在今咸阳市西三十华里附近。赞曰:”每岁芳春丽日,清风时布。柳浪有如麦浪,杨花白似梨花。黄莺恰恰以东西,粉蝶翩翩而上下。仿佛衔枚觫立之时,依稀按辔徐行之日。骚人墨客,添一段情怀,是为一景。细柳营,公元前158年,匈奴在军臣单于起兵攻打中原,汉中帝连忙派兵抵抗。为了保卫长安,他派了三位将军分别带兵驻扎在长安附近:将军刘礼驻扎在灞上,徐厉驻扎在棘门,周亚夫驻扎在细柳。有一次,汉文帝亲自到这些地方去慰劳军队。他先到灞上,刘礼和他的部下将士一见皇帝驾到,都纷纷骑着马来迎接。汉文帝走时,将士们又列队欢送。接着,汉文帝又来到棘门,受到的迎送仪式也一样隆重。最后,汉文帝来到细柳。周亚夫军营的前哨一见远远有一队人马过来,立刻报告周亚夫。将士们披盔带甲,弓上弦,刀出鞘,完全是准备战斗的样子。汉文帝来到营门口,守营的岗哨立刻拦住他,不让进去。随从的官员吆喝着说:“大胆,没看是皇上驾到吗?”,营门的守将毫不慌张地回答说:“军中只听将军的军令。没有将军的命令,皇上也不能进去。”,汉文帝只好命令侍从拿出皇帝的信物,派人给周亚夫传话说:“皇上要进营来视察军队。”,周亚夫下令命令打开营门,让汉文帝的车驾进来。护送汉文帝的人马一进营门,守营的官员又郑重地告诉他们:“军中有规定:军营内不许车马奔驰。”,侍从的官司员都很生气。汉文帝却吩咐大家放松缰绳,缓缓地前进。到了中营,周亚夫披戴着全身盔甲,拿着兵器,威风凛凛地站在汉文帝面前,拱手作了揖,说:“臣盔甲在身,不能下拜,请允许臣下按照军礼拜见。”,第二年,汉文帝害了重病。临死的时候,他把太子叫到跟前,特地嘱咐说:“如果将来国家发生动乱,叫周亚夫统率军队,准错不了。”,[题解]毕原,咸阳北之原。在殷为程(程、郢通用)伯国所在地,在周为毕公高的封地,故称毕郢原。秦名北阪,汉唐后称咸阳原。荒冢:谓诸多荒芜之冢。乃秦汉帝王将相归骨之地,除西汉诸帝陵及陪葬墓之外,尚有秦惠文王、秦悼武王陵(即传说中的周文王、周武王陵)、唐李昞兴宁陵及顺陵等。在过去,每个陵墓都有自己的建筑群。以后经过屡次遭劫,年久失修,荒芜至极。一代显赫之地,遂为狐兔出没之处,故云“荒冢”。赞曰:“残城破堞,重重可见;断碑碣,累累而存。夕堕阳鸟,孤眠冢上;东升月兔,鸦噪林端。满地闲花野草,遍山怪鸟幽禽。五陵之豪气寂廖,多士之菁英泯没,惟留土邱而已。贤人君子临风凭吊,不胜于邑,是为一景。[题解]丰水,渭水支流之一,源出终南山北麓丰峪,流经长安、户县,至咸阳市东入渭。碧波:此水冬夏不浑。关中八景,而以蜂水最美,清彻碧透,沙石晶莹。往昔为长安游览区之一。赞曰:游鱼上下,浴鸟飞鸣。红莲白藕,迎流而长;翠柳青蒲,夹岸而生。洗耳听幽之叹,濯缨闻孺子之歌。朝看烟渚沽帆,夜望霜天渔火。触于目,感于心,自不能不形于咏,是为一景。赞曰:水平绿绿,岸草青青,鸥鹭无心,天水一色。一蓑烟雨,两鬓风霜。野寺钟声,江村渔火。一时把钓,千古垂芳。诗家情趣正在于此,是为一景。赞曰:泉滚滚而流,石磷磷可见。渴而饮泉,泉清冽。宜观息而坐石,石宽而可爱。灌田多白发老翁,桔槔咿喔于林外;浣服来翠裙少妇,砂杵丁东于溪傍。南亩西畴,比别乡则禾苗易长,左园右圃,较他里则蔬菜偏佳。视为金地,名曰宝泉,是为一景。[题解]龙岩:龙岩寺,后称龙华寺,在市北三十华里龙华寺村。翠柏:谓周围苍翠的柏树。寺为大定三年(一一六三)行倍作建。明时邑之安业里(东北乡)隐士魏浩隐居于此。寺内外广植松柏,周围十顷。苍松翠柏,郁然成景。赞曰:树森千柏,傲雪欺霜,合义士忠臣之节。笼烟覃月,称逸隐士之心。红禽同白鹤往还,绿树共青山流峙,客坐风前,僧敲月下,可以豁吟怀,可以濯尘想。是为一景。北杜铁塔又名千佛铁塔,在距咸阳市15公里的北杜镇。塔方形十级,高33米,边宽3米,纯铁铸成,层层有窗,门南向,中空有梯可攀登,四角柱铸造成金刚力士像,顶立层楼,分外得体。各层环周有铸铁佛多尊,故名。间铸以奇花异草、珍禽怪兽,铸工精巧。塔身有铭文:“大明万历十八年(公元1590年),南书房行走太监杜茂”铸造。一个宦官竟能出资铸造这样巨大的铁塔,其权势和富贵,盖可想见。塔身保护完好,唯塔刹稍倾斜。现为省级重点文物保护单位。
旅游资源:咸阳是中国历史文化名城和国家首批优秀旅游城市,最近又从全国600多个中小城市中脱颖而出,被中央电视台评为20个首届“中国魅力城市”之一,成为西北五省区第二个获此殊荣的城市。改革开放以来,咸阳依托深远的历史文化和独特的民俗资源,大力发展旅游业,目前已初步形成了以文物古迹为主体,以民俗风情和养生保健为两翼的旅游产品体系。目前对外开放景区点近20处,A级以上景点9处,星级酒店25家,旅行社17家,旅游接待人数和综合收入位居陕西省第二,是西北地区著名的旅游目的地和旅游集散地之一。中国第一帝都,早在五六千年前,咸阳就出现了原始社会村落,进入阶级社会后一直是商周重地,西周建立沣镐二京,咸阳仍是京畿之地。公元前221年前,秦始皇横扫六国,以咸阳为都城,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家秦王朝,使咸阳赢得了“中国第一帝都”的美誉。咸阳成为当时中国政治、经济、文化、交通中心,成就了影响后世的周秦雄风。中国金字塔之都,咸阳作为周、秦、汉、唐等十三个王朝的都城和京畿重地,被众多封建统治者视为风水宝地,帝王将相的陵墓多达近千座,其规模之大,品位之高,时代跨度之长,世界罕见。目前已发现帝王陵墓27座,五陵原上9座形似金字塔的汉代帝陵沿郑国渠走向一字排开,气势恢弘,时代序列完整,因其形似覆斗,酷似埃及的金字塔,因此在2002年全国旅游知名品牌评选中,咸阳被评为“中国金字塔之都”知名品牌。众多帝王将相的陵墓中埋藏着不计其数传世文物和稀世珍宝,因此,咸阳也被称为“中国地藏博物馆”。中国文化之都,咸阳是华夏文明的发祥地之一,勤劳智慧的祖先在这块土地上创造出了灿烂的文化艺术。昭陵的70余通书法名碑被誉为中国书法艺术宝库,是中国三大碑林之一。被列为国宝的茂陵石刻,以其造型简洁粗犷,创意大胆新颖,刻功精准细腻征服了无数专家和游客。昭陵六骏用高超的雕刻艺术记录了唐王李世民南征北战立下的千古功勋,被称为中国石刻艺术的典范。后稷教稼台犹如写在大地上的中华农业史书,记载了炎黄民族发展农业、树艺五谷远在世界各国之先的光荣历史。咸阳宗教文化影响深远,彬县大佛寺主尊大佛高20米,为西北第一大佛,西北民间早就流传着这样一句俗语:彬县有个大佛寺,把天磨得咯吱吱。武功县报本寺、长武县昭仁寺等,都是规格极高的皇家寺院。另外还有西北最高的砖塔一崇文塔、西北最高的铁塔一北杜铁塔等一大批佛塔,以及大量的宗教石刻,都是极其宝贵的宗教文化和宗教旅游资源。三原城隍庙、咸阳博物馆都是保存完整的明清古建筑。中国养生之都,咸阳自古名医荟萃,许多宫廷保健秘方和民间偏方验方经过长期的实践检验和科学研究,不断发扬光大。现在咸阳不仅拥有全国惟一的中医医史博物馆,而且因为拥有著名的陕西中医学院、陕西中医研究所等中医科研院所和“神刀”、“神针”、“神脉”、“抗癌专家”等一大批著名的中医专家,被誉为“神城”。近年来,咸阳市依托丰富的传统医学资源和丰富的地热温泉资源,开发出了药膳、药浴、足疗,按摩等独具特色的康复、养生、保健特色休闲旅游项目。咸阳目前已成为国内最大的足疗城,该行业单位已发展到近400家,从业人员6000多人。武术、气功教学和中医保健知识讲座等保健服务项目也形成了规模。特色旅游资源丰富,咸阳拥有众多高品位的历史文化遗迹,其他特色旅游资源也异常丰富。赵梦桃小组所在的国棉一厂和全国最大的彩色显像管生产基地咸阳彩虹集团和偏转集团,在国内外有很高的知名度,可以依托其发展工业旅游。整合五陵原文化资源,开发刘氏祭祖旅游观光项目将产生极大的旅游吸引力。可以依托202研究所,筹建“咸阳火炮兵器展览馆”。充分发挥“咸阳湖”建设的带动作用,利用河堤规划筹建“咸阳渭河生态观光度假区”,将撑起咸阳山水旅游的一片天地。淳化、旬邑、礼泉等果业大县都在积极发挥生态优势,开发“果实采摘节”“农家乐”等农业旅游项目。
历史沿革:周称程伯国,后改名毕郢,再改岐周。春秋时称渭阳。秦为咸阳。汉高祖元年(公元前206年),更名新城。汉武帝元鼎三年(公元前114年),改为渭城。晋时设置灵武县。后赵时更名石安县。前秦时,将汉刘邦的陵邑——长陵邑改为咸阳郡,并辖灵武县。唐武德元年(公元618年),武则天因其母杨氏陵墓——顺陵在此,改为赤县。唐神龙元年(公元705年),升为次畿。五代、两宋、金皆称咸阳。元初,一度将咸阳并入兴平,不久又恢复咸阳县制。明洪武四年(公元1371年)将咸阳迁到渭水驿,即现在秦都区所在地。明、清均称咸阳,属西安府管辖。夏代开始,咸阳属禹贡九州之雍州。殷商时期,咸阳称做“程”。西周王朝,称毕国。武王都于镐京,其地在今长安县斗门镇附近。京者,大也。周制:”邦畿千里”,所以毕国当为畿内所属。秦孝公初期,首都在栎阳。孝公十二年(公元前350年),城咸阳,筑冀阙。秦都九迁西犬丘、西垂、天水、雍、平阳、涀渭之会、泾阳、栎阳、咸阳),而咸阳为其最后定都之地。秦王朝,首都咸阳。汉高祖(刘邦)元年,被项羽毁了的咸阳得到恢复,取名新城。七年又划归长安,所以司马迁说,长安是原来的咸阳。武帝(刘彻)元鼎三年,始更名渭城(以其地临近渭水),属右扶风。西汉早期、中期的七个汉陵,军没有陵邑。除文帝霸陵、宣帝杜陵葬于长安南原外,其余高祖长陵、惠帝安陵、景帝阳陵、武帝茂陵、昭帝平陵五个陵邑都在咸阳原上,所以汉后把咸阳原也叫五陵原。如刘邦的陵邑叫长陵县,曾显关东豪族万户以奉陵邑,至平帝元始二年(公元二年)已达五万户。长陵邑遗址在今市区内韩家湾乡怡魏村。安陵县迁来关东倡优乐人五千户以充陵邑,遗址在白庙村周围。茂陵县奉陵邑者六万户。这些贵族公子不事生产、豪华奢侈、斗鸡走狗、生事滋扰。当时咸阳五方之音充侈境内,所以古称难治。“五陵公子”、“五陵少年”就是这个特殊阶层的代名词。五陵邑当时虽然称县,但并不属郡治理。而是在汉王朝中央部门设有“奉常”这样一个专门机构,管理陵邑一应事宜。武帝太初元年将长陵、阳陵及所属塞国更名为左冯翊,将渭城、安陵、茂陵、平陵及所属雍国更名为右扶风。民国三年(公元1914年)废府设道,咸阳归关中道管辖,不久废道直属陕西省政府。公元一九三七年后,属咸阳第十行政督察专员公署。1949年5月设立咸阳分区,辖咸阳、长安、户县、周至、兴平、武功6县。1950年5月咸阳分区更名为咸阳专区,撤销邠县分区,其中醴泉、栒邑两县划归咸阳专区;撤销三原分区,所属的三原、泾阳、淳化、高陵、富平、铜川、耀县7县划归咸阳专区;咸阳专区的长安县改由省直辖;武功县划归宝鸡专区。1952年5月政务院批准撤销咸阳专区,所属的咸阳、鄠县、铜川3县及咸阳市改由省直辖;富平、三原、泾阳、高陵、耀县5县划归渭南专区;栒邑、淳化、兴平、醴泉、盩厔5县均划归宝鸡专区;设立咸阳市,以咸阳县的城区及钓台区七里乡、珠泉乡石都村一带为其行政区域。1958年11月撤销咸阳县,将原县的行政区域全部划归咸阳市。1960年12月国务院批准将原属省直辖的乾县、邠县、盩厔、兴平4县,划归咸阳市。1961年8国务院批准设立咸阳专员公署。西安市领导的鄠县和咸阳市领导的乾县、邠县、盩厔、兴平4县,及省直辖的三原县和新设立的淳化、邑县、长武、永寿、醴泉、泾阳、高陵7县划归咸阳专员公署领导。1966年6月陕西省人民委员会批准咸阳地区的咸阳市划归西安市管辖。1969年10月咸阳地区革命委员会由咸阳市迁至兴平县。1971年10月国务院批准西安市代管的咸阳市划归咸阳地区,咸阳地区革命委员会由兴平县迁回咸阳市。1979年10月咸阳地区革命委员会改为咸阳地区行政公署。1983年9月9日国务院批复撤销咸阳地区和县级咸阳市,咸阳市升为地级市,将咸阳地区的兴平、三原、礼泉、泾阳、乾县、永寿、彬县、长武、旬邑、淳化10县和宝鸡市的武功县、杨陵区划归咸阳市管辖;咸阳市设立秦都区,以原县级咸阳市的行政区域为秦都区的行政区域;原咸阳地区的户县、周至、高陵三个县划归西安市管辖。1986年12月国务院批复设立咸阳市渭城区,以秦都区的部分地区为其行政区域。1993年6月18日国务院批复撤销兴平县,设立兴平市(县级),由省直辖,以原兴平县的行政区域为兴平市的行政区域。
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