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建制沿革:项城在周初年为项子国。是西周时封疆划界分封的子爵,是封国而治的地方行政单位或行政区划之一,隶属于周王(或周天子)。到东周春秋时,仍为项子国。鲁僖公十七年夏,鲁国灭掉项子国,从此项子国国名即被取消,仅存项地名。东周战国时期,楚灭鲁,项地即改属于楚国。楚襄王时,将楚都由郢徙于陈,以项为别都(即陪都)。秦始皇并兼六国,统一中国后,废除封建制,实行郡县制,改陈地为颍川郡,以陈为县。项地归属于颍川郡,只有项地名而无项郡或项县名。秦末楚汉相争之后,楚败汉胜,汉高祖在项地设置项县,属汝南郡。到东汉时,沿袭西汉的地方行政区划而无变更,仍为项县,属汝南郡。三国时期,仍为项县,在曹魏统辖境域之内。项县隶属陈国。晋代行郡国制。项县名称未变,西晋时先属陈国,后改属梁国。南北朝时,战争频繁,东讨西伐,南征北战,颍、淮流域归属时变,项县隶属州郡亦时变,县名称亦有变化。南朝刘宋时曾改项县为项城县,增一“城”字,属于豫州陈郡。北朝北魏、北齐、北周均称项县,北魏时项县隶属陈郡,北齐时项县改属信州。南朝齐、梁也都仍称项县,梁时项县属因殷州。北朝东魏孝静帝天平二年,在项县侨立的秣陵县隶属北丹阳郡,项县仍隶属陈郡。隋朝统一中国后,确定为项城县。五代时,项城县隶属陈州。金代时,项城县隶属河南府陈州。元代时,项城县隶属陈州。明代时,项城县隶属开封府陈州。清代,项城县隶属河南省陈州府,疆域无大变化,但与西邻各县有插花地。中华民国时,项城县隶属河南省淮阳第七区行政督察专员公署。抗日战争时淮阳沦陷,一九四五年第七区行政督察专员公署迁至项城县县城。中华人民共和国建立前,解放战争后期曾先后建立沈项临县和沈项淮县,隶属豫东行署。解放战争后,结合土地改革和建立地方民主政权,与四邻各县进行边境调整,从根本上解决了与邻县间的插花地。中华人民共和国建立后,1953年底,项城县城由秣陵镇迁至水寨镇。1949年至1953年项城县隶属河南省淮阳专员公署。1953年至1958年项城县隶属河南省商丘专员公署。1959年至1961年项城县隶属河南省开封专员公署。1962年至1965年项城县隶属河南商丘专员公署。1965年至2000年项城县(市)隶属河南省周口地区行政公署。1993年12月16日,经国务院批准撤县设项城市。2000年6月,周口撤地设市,原隶属于周口地区的项城市由河南省直辖。1988年,南顿、贾岭、丁集、新桥撤乡设镇。1995年,河南省民政厅以豫民行批字[1995]2号文批准项城市撤销城郊乡、水寨镇设立办事处的行政区划调整意见(实际没有实施)。1996年,李寨撤乡设镇。1997年,付集撤乡设镇。全市面积1108平方千米,人口103.7万,辖9镇9乡,市政府驻水寨镇。1998年,官会撤乡设镇。2000年第五次人口普查,全市总人口1052468人,其中:孙店镇72451人、贾岭镇66207人、新桥镇57826人、官会镇67946人、丁集镇56187人、南顿镇71463人、秣陵镇10731人、李寨镇64815人、付集镇43400人、永丰乡57867人、范集乡59719人、三店乡46120人、老城乡46285人、高寺乡57985人、王明口乡60999人、郑郭乡60597人、水寨镇(虚拟镇)55389人、城郊乡(虚拟乡)96481人。2001年,郑郭、高寺、王明口撤乡设镇。2005年,项城市乡镇区划调整:撤销秣陵镇、老城乡,设立新的秣陵镇,秣陵镇政府驻北关居委会。截至2005年12月31日,项城市辖12个镇、3个乡:秣陵镇、南顿镇、孙店镇、贾岭镇、新桥镇、官会镇、丁集镇、李寨镇、付集镇、高寺镇、王明口镇、郑郭镇;范集乡、三张店乡、永丰乡。经河南省和周口市人民政府批准,项城市决定撤销城郊乡、水寨镇,调整南顿、郑郭部分行政村,设立光武、花园、水寨、东方、莲花、千佛阁6个办事处。调整后的新城区面积为87平方千米,城区人口303603人。原城郊乡位于市区的南部和西部,辖29个行政村(武庄、赵营、从营、王沟、张寨、潘庄、尚关、后高营、后李洼、邝花园、孔营、任营、韩老家、韩岭、刘庄寨、刘祖师庙、刘菜园、郭庄、霍营、尚营、袁张营、吕店、祁庄、狮子李营、大庙、刘冢、蛤蟆寨、邝庄、解庄),共61.4平方千米,146997人。原水寨镇位于市区东北部,辖11个居委会(南关居委会、东关居委会、西关居委会、鼓楼居委会、沙河居委会、沙南居委会、北关居委会、小新庄居委会、南郊居委会、西郊居委会、东郊居委会),4个行政村(胡营、刘堂、东张营、董营),共6.6平方千米,113190人。
交通优势:今日之项城,雄踞中原,水陆畅达,维系八方,是豫东重要的物资集散地和客货中转站,承东启西的区位优势日益明显。
铁路运输前景广阔:在河南,周口铁路特别落后,仅有地方铁路(漯阜单线和禹郸窄轨)。周口站也只有一趟到北京来回和一趟到广州有去无回的客车。这对于一个地处中原,人口千万的河南第一人口大市,怎么说都是个尴尬。
漯阜铁路电气化:时势变换,周口的区位优势重被重视。漯阜电气化铁路修通后,成为国家干线铁路,汇入洛宁铁路大格局,可以立即打通中原腹地和华东各大城市的联系。这是华东到中原到西北的最近的线路。漯阜铁路东连京九、西接京广两大动脉,强劲的运输能力将使项城的铁路能量得到空前提升。
商周铁路:目前,山东和河南都在规划济宁到南阳的铁路。而商丘到周口的商周铁路已经列入河南十二五规划,先期打通。这样项城通往东北地区的铁路能力又将得到增强。
濮开周潢铁路:濮阳经开封周口到潢川的铁路,是河南“五纵五横”大铁路运输能力的组成部分。目前在考察规划中。
高速铁路:郑(州)合(肥)高铁,因为商(丘)杭(州)高铁而被暂时搁置。但是郑州“米”字型铁路枢纽是河南的目标,郑合高铁不会从此淡出。洛宁高铁虽少有人提,但依中国铁路发展的趋势,这样一条交通要道,不通高铁是不可能的。这条铁路甚至比先期提出的郑合高铁更加靠谱。
内河航运黄金水道:建国后,周口、项城和沈丘这三个地方的治所都逐渐迁到沙颍河边。可是,因当时对水运的忽视,这些城市都仅仅把沙颍河当做一条取水和排水的通道。一直到2009年,沙颍河恢复常年通航,这条繁荣数百年的黄金水道重新恢复了生机。沙颍河通江达海,经皖、苏等进入淮河、京杭大运河、长江等航道,可顺利的抵达沿线城市和沿海城市。且水运运量大,价格低廉。沙颍河的丰水期和枯水期分别可通行1500/300吨航船。项城是河南距离长三角最近的水运城市,很多货物已经通过沙颍河在项城进出。项城另一条汾泉河,下游经过安徽省临泉在阜阳市汇入沙颍河。汾河阜阳至临泉段通航工作已经开工,项城将有第二条航道。
公路建设四通八达:
洛宁高速,大广高速,在项城与洛宁形成十字交叉。毗邻商周高速、京珠高速。周项大道(省道)将项城与周口紧密联系起来。106国道纵贯南北,331省道(刘铁冢-孙庄-杨集),217省道(傅集-老城-刘铁冢-孙店-范集-商水)横跨东西。市乡(镇)公路、乡村公路、硬化道路纵横交织。全市已开通城乡客运班线13条,同国内43个大中城市互通了直达客车。
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