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城市概况:地理位置:日照是黄海之滨新兴的港口城市。位于东经118度35分至119度39分,北纬35度04分至36度02分。地处中国大陆海岸线中部,山东省东南部,山东半岛南翼。北依青岛,南临江苏省连云港,西接临沂,东与日本、韩国隔海相望。
历史沿革:日照是一座年轻而古老的城市,境内大汶口文化、龙山文化等史前文化遗址众多,日照两城镇在公元前3500年到公元前2000年时为亚洲最早的城市(牛津大学《世界史便览》)。日照夏、商时为东夷境地,春秋、战国时先后为莒、越等国境地,秦时属琅琊郡。西汉时称海曲县,东汉时称西海县。唐代属河南道密州。宋元佑二年(公元1087年),取“日出初光先照”之意,置日照镇,金大定二十四年(公元1184年),置日照县。1989年,建地级日照市。
人口区划:日照现辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区。全市陆域面积5310平方公里,海域面积6000平方公里,海岸线长168.5公里,总人口287.92万。
气候条件:日照素有“北方的南方、南方的北方”之称。属暖温带半湿润季风区大陆性气候,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,温润宜人,无台风登陆记载。年平均气温12.6℃,冬季平均气温0.5℃,夏季平均气温23.9℃;年平均降水量813毫米;无霜期213天。
城市特色:亿吨综合大港,临港产业基地,阳光度假海岸,水上运动之都,生态宜居家园,大学科技园区,滨海文化名城,北方绿茶之乡
经济发展:日照是新亚欧大陆桥东方桥头堡。位于环太平洋经济圈、泛黄海经济圈、中国沿海经济带与新亚欧陆桥经济带的结合部,是中西部沿桥地区的便捷出海口和对外开放窗口。2009年4月,胡锦涛总书记在视察山东时作出了打造山东半岛蓝色经济区的重要指示,2011年1月4日,国务院通过了《山东半岛蓝色经济区发展规划》。在“十二五”开局之年,山东半岛蓝色经济区发展规划作为第一个国家海洋经济发展战略和国家重点区域发展规划,历史性地把日照发展提升到了国家战略层面。在发展定位与区域合作方面,《规划》明确提出,以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业集聚区要作为两个“增长极”之一,青(岛)潍(坊)日(照)城镇组团作为重点打造的“三组团”之一,着力把日照打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。在生产力布局和产业发展方面,《规划》首次明确日照市要发展成为钢铁精品基地、现代海洋装备及配套制造业基地、汽车零部件基地、油气储运加工基地、海洋工程建筑业基地、水产品精深加工基地、海洋生物产业基地、海域生态环保技术产业化示范基地、海洋文化和海上运动产业基地、中日韩循环经济示范基地。在基础设施建设方面,以日照港为骨干,港口及港区建设工程、山西中南部至日照港铁路大通道、青日连铁路、日潍高速公路、日照机场、陆地风电基地、海洋能示范点、日照绣针河入海口湿地保护等一批项目列入国家交通、能源、水利重点建设工程,在日照规划建设多方式、一体化、无缝对接的现代化综合运输枢纽。在科教人才发展方面,《规划》强调深入实施科教兴海战略,建设具有国际先进水平的海洋科技、教育、人才中心,着力加强海洋科技创新平台建设,完善现代海洋教育体系,在沿海7市建设一批海洋类为主的职业学校,加快建设日照海域生态环保技术产业化示范基地等。在节能减排和生态环保方面,加强海洋生态文明建设,节约集约利用资源,大力发展循环经济,保护海洋环境,加快建设山东半岛东南部渔业生态修复功能区,新建前三岛岛群海洋特别保护区和日照真鲷、对虾等种质资源保护区,完善海洋防灾减灾体系等。在扩大对外开放方面,《规划》明确提出加快推进日照国际海洋城等中外合作项目,打造中日韩区域经济合作试验区,研究探索建立中日韩自由贸易先行区。在城乡统筹发展方面,强调坚持海路统筹,加大区域协作力度,逐步建立城乡统一的建设用地市场;积极开展蓝色经济区农村住房与危房改造试点和新农保试点;深化户籍制度改革,加大对农村公共服务投入力度。在体制机制创新方面,与《规划》同步出台的《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》要求加大重点领域和关键环节的改革力度,重点在科学开发海洋资源、大力培育海洋优势产业、全面加强海洋生态文明建设、加快建设国家海洋科技教育人才中心、探索建立海洋经济对外开放新模式、建立健全海陆统筹一体化发展机制等“六个领域”先行先试。2009年,全市地方财政收入43.48亿元,比上年增长19.68%;国税系统组织税收收入突破170亿元,比上年增长6.74%;地税系统组织税收收入27.73亿元,比上年增长19.23%。
日照市国民经济主要统计指标(2010年):年末总人口287.92万人,生产总值1025.08亿元,第一产业100.26亿元,第二产业561.55亿元,第三产业363.27亿元,财政总收入349.87亿元,一般预算收入55.61亿元,港口货物吞吐量2.27亿吨
临港工业:依托港口优势,临港工业快速崛起。以钢铁、能源、机械制造、船舶修造、浆纸、食品加工、粮油加工、木制品加工、石油化工等为基本框架,初步形成了日照特色的临港工业体系,工业主导地位得到确立并日益突出,经济结构实现了战略性调整。2010年,38家临港工业骨干企业实现主营业务收入、利税、利润分别为954.6亿元、75亿元、53.9亿元,分别占全市规模以上工业总量的43.4%、36.5%、37.7%。临港工业将以“大项目-产业链-产业集群—产业基地”为发展模式。在巩固改造提升现有临港工业的基础上,以加快日照钢铁精品基地规划建设为重点,集中培植钢铁及配套产业、海洋先进装备制造、汽车及零部件、油气储运加工等临港工业,加快打造鲁南临港产业集聚区。
城市名片:联合国人居奖,水上运动之都,中国人居环境奖,中国优秀旅游城市,国家园林城市,国家卫生城市,国家环保模范城市,国家可持续发展实验区,全国绿化模范城市,全国循环经济示范市,山东省首个全国生态示范区,全国双拥模范城,CCTV2004中国魅力城市
水上运动之都:近年来,日照市委、市政府大力发展体育经济,提出了“打造水上运动之都”的战略构想。依托得天独厚的自然环境和水上运动条件,日照市规划建设了“亚洲第一、世界领先”的国际水上运动训练基地,具备全部水上运动项目的竞赛设施条件,可以满足国际、国内重大水上运动赛事的需要,已被批准为“国家水上运动训练基地”和2008年奥运会帆船帆板指定训练场地,列入省委、省政府申办第十一届全国运动会水上比赛场地。已先后成功举办了2004年全国帆船锦标赛、2005年国际欧洲级帆船世界锦标赛、2005年世界帆板精英赛、2005年全国青少年帆板锦标赛、2005年全国翻波板锦标赛等一系列重大水上体育赛事,还将承办2006年国际470级帆船世界锦标赛、2007年首届中国水上运动会、2008年奥运会帆船帆板热身赛和11届全运会部分水上比赛项目。水上运动正在成为日照对外形象的鲜明标志。日照有得天独厚的开展水上运动、水上休闲的自然资源。100公里的海岸线上有60多公里的金色海滩,海岸沙滩细软、海面开阔,水流、水温、风速条件良好。近10平方公里的“日照奥林匹克水上公园”连同室内水上运动项目馆构成世界性的水上运动之都,可满足所有水上运动项目的训练比赛需求和水上健身、娱乐、休闲需求。其中世帆赛基地被国家体育总局命名为“国家水上运动训练基地”,是2008年北京奥运会帆船、帆板训练和热身赛指定训练场地。近年来,日照先后成功举办了10多次大型水上运动比赛项目,其中2005年欧洲级、2006年470级两项帆船世界锦标赛,都是我国也是亚洲第一次承办;2007年举办的中国水上运动会,是我国首次举办的国家级大型水上竞技体育赛事。2009年第十一届全运会水上项目(帆船、帆板、皮划艇、赛艇、激流回旋)、2009年全国沙滩排球冠军赛、2010年中国水上运动会比赛举办地。日照同时将水上运动与水上休闲结合,打造水上休闲之都。“水上运动之都”已经成为日照亮丽的城市名片。
中国优秀旅游城市:作为新兴的滨海旅游城市,日照生态优美,风景秀丽,气候宜人,是我国沿海不可多得的避暑、度假、休养胜地。日照以“蓝天、碧海、金沙滩”而著称,拥有中国大陆沿海最长的优质沙滩,60多公里的金色沙滩水清、沙细、滩平,有中国第一金滩的美誉。日照依山傍海,历史悠久,具有丰富的自然景观和人文资源。境内拥有日照海滨国家森林公园、奥林匹克水上运动公园、五莲山风景区、浮来山风景区等一批国内外知名的旅游景点。2003年12月,经国家旅游局批准,日照被命名为“中国优秀旅游城市”。
国家园林城市:近年来,日照市以建设“具有国际水准的滨海城市”为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,大力实施依海建绿、依法治绿,全面提高园林绿化水平,努力打造现代化花园式滨海生态城市。连续开展了大规模的城区和周边大环境绿化,初步构筑了乔灌花搭配、,点线面结合的绿化体系,城市园林建设凸显“大绿量、花园式、开放型、生态化”的特色。到2004年底,我市城市建成区园林绿地面积达1865.9公顷,绿地率34.01%,绿化覆盖率39%,人均公共绿地由“九五”末的10.5平方米增加到19平方米;大气质量稳定在国家一级标准,近海水质保持国家一类标准。2005年底,顺利通过了国家园林城市考验验收评审和公示,2006年1月23日被建设部命名为“国家园林城市”,成为继青、烟、威之后我省第四个获得此项殊荣的地级市。
国家卫生城市:近年来,市委市政府高度重视“创卫”工作,将其作为促进经济和社会协调发展、贯彻科学发展观的重要举措来抓;作为改善群众生活、保护群众身体健康的“民心工程”来抓;作为推动城市建设、优化经济社会发展环境、提高城市综合竞争力的重要工作来抓。通过一系列大规模的基础设施建设,进一步完善了城市功能,提升了城市品位,提高了市民的生活、工作环境质量。制定了一系列规范性文件,使各项城市卫生管理工作有法可依。针对创建国家卫生城市过程中存在的薄弱环节和群众反映较大的卫生热点、难点问题,先后开展了加强城区周边和城中村改造、拆除违章建筑、规范农副产品市场、整治“五小”卫生、治理乱张贴等一系列活动,使广大市民普遍享受到创建的成果,群众的卫生意识、健康意识和文明意识都得到了显著提高。在接连通过了国家爱卫会等相关部门的暗访调研、技术考核和考核鉴定后,2006年7月13日,全国爱卫会发出[2006]5号文件,公布了《关于命名山东省日照等8市(区)为国家卫生城市(区)的决定》,日照市顺利跻身“国家卫生城市”行列,成为新的“创卫”标准实施后全国首批被命名的城市之一,也是新标准实施后山东省第一个获得“国家卫生城市”称号的地级市。“国家卫生城市”称号,在目前我国城市综合类评比中具有很高的荣誉,对提升城市形象,增强城市竞争力,特别是提高人民生活质量具有十分重要的作用。能不能达到国家卫生城市的标准,不仅是一个城市卫生环境、文明程度的综合体现,更是经济社会发展水平和人民生活水平的重要标志。
国家环保模范城市:近年来,日照市委、市政府高度重视环境保护工作,把创建国家环保模范城市作为践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观、正确政绩观,构建和谐社会的有力抓手,作为为民办实事、做好事、谋福祉,改善人居环境和投资环境,建设现代化城市的有效载体,坚持环境与经济协调发展,确立了新建项目环保第一审批权的地位,在保持城市生态特色、发展生态工业、探索循环经济方面做出了有益的尝试,通过“创模”推动循环经济的发展,同时循环经济也培育了日照的“创模”特色。通过形式多样的宣传教育活动使“创模”工作深入人心。民意调查显示,日照市公众对政府重视环境保护工作的满意率和对环境质量状况的满意率均超过90%。2005年11月17日,国家环保总局召开第22次局务会议,决定授予日照市“国家环保模范城市”称号。
国家可持续发展实验区:国家可持续发展实验区是由国家有关部委共同推动的一项地方性可持续发展综合示范试点工作,旨在依靠科技进步、机制创新和制度建设,全面提高实验区的可持续发展能力,探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式,为不同类型地区实施可持续发展战略提供示范。日照市于1993年10月被批准为省级社会发展综合实验区,1997年11月通过了国家实验区专家组验收,1999年11月被正式批准为国家可持续发展实验区。2003年10月,又通过了国家可持续发展实验区中期检查。日照市实验区的工作得到上级的充分肯定,国家可持续发展实验区管理办公室将日照市的做法多次向全国推广,1998年和2002年,又把日照市的经验推介到联合国可持续发展特别大会和世界首脑大会上;2003年5月,时任市长李兆前还应邀参加了在印尼巴厘岛举行的世界可持续发展首脑会议预备会,扩大了日照在国际可持续发展领域的影响。
全国循环经济示范市:近年来,日照市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,立足日照优势,站在谋求未来城市可持续发展、营造理想的人居环境、树立鲜明的城市形象、再造城市新优势的战略高度,将发展循环经济,建设生态城市作为新世纪日照城市发展的战略取向,响亮地提出了“建设生态城市,营造美好家园”的奋斗目标,生态建设与循环经济发展取得了明显成效,在工业化、城市化进程不断加快的同时,依然保持了蓝天、碧海、金沙滩的环境本色,实现了经济与环保双赢的发展模式。日照市先后编制实施了《日照生态市建设规划》和《日照市循环经济发展规划纲要》,积极开展循环经济的探索实践活动,把培育生态企业作为发展循环经济的基础工程来抓,启动了ISO14001环境管理体系区域认证工作,同时着力培育旅游、教育、体育、住宅、会展等环境友好型产业,构筑起了具有日照特色的生态产业体系。1998年日照市被批准为国家可持续发展实验区,2000年被批准为全国生态示范区建设试点市,2002年被确定为山东省循环经济试点市,2004年被国家环保总局确定为全国第二个循环经济示范市。
全国生态示范区:近年来,日照市把“生态建市”作为城市的四大发展战略之一,纳入到经济社会发展总体规划,积极运用生态的理念规划建设并管理城市。在经济快速增长、城市迅速扩大的同时,日照市始终保持“蓝天、绿树、碧海、金沙滩”的环境优势,环境质量得到持续改善,生态城市特色日渐突出。近几年日照的空气、饮用水、海水质量始终保持在国家一级标准,连续6年获得全省城市环境综合整治定量考核地级市第一名,在2004年8月份国家环保总局发布的全国118个重点城市空气质量日报排行榜中,日照排名全国第七。通过几年的建设,日照市已全面完成了生态示范区建设规划中的各项任务,城市面貌发生巨大变化,环境质量总体上保持稳定,水环境质量有所改善,自然资源得到有效保护,生态示范区建设取得了显著成效,在矿山土地复垦、发展循环经济、绿色系列创建等方面具有典型示范意义。2005年10月16日,全国生态示范区建设试点考核组宣布:日照市26项指标全部达到国家生态示范区建设二类考核标准,同意通过考核验收。日照市也成为山东省首个地级全国生态示范区,为今后全国生态城市的创建工作奠定了坚实的基础。
中国魅力城市:日照是一座新兴的沿海港口城市,有着悠久的历史文化、优美的自然风光、独特的风俗人情,和优良的生态环境。近年来,日照市以建设具有国际水准滨海城市和精品城市为目标,努力打造现代化海滨生态城、大学科技城、水上运动城、休闲度假城。以创建国家卫生城市和国家环保模范城市为载体,狠抓城市环境综合整治,大力实施城市绿化、美化工程,城市建成区绿化覆盖率达到40%,人均公共绿地达到16平方米,大绿量、花园式、开放型、生态化的海滨城市特色进一步显现,被授予山东省适宜人居环境奖。日照市还先后被评为全国园林绿化先进城市、国家级可持续发展实验区、全国生态示范区建设试点市和国家环境保护重点城市、全国循环经济示范市。2004年,在中央电视台组织的“中国魅力城市”评选中,日照市从全国600多座城市中脱颖而出,成为首批40座“中国魅力城市”之,一。
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