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社会建设:按照跨河发展、沿河发展思路,滨河新区的详规、控规基本完成。城乡基础设施建设进一步加强,一大批在建项目将在今明两年凸显效益,团结广场、自然水冲沟、昆仑湖公园等已成为城市亮点,城市夜景更加绚丽,城市品位更加提升。农村安全饮水工程、“通村油路”工程扎实推进。市区主要道路的亮化、绿化、美化、净化效果明显,实现了路灯的智能化管理。城市供排水能力不断加强。对城市部分背街巷道进行土路硬化和卫生整治,首期完成玫瑰花园小区前段、屠宰场道路、敬老路延伸段道路改造工程。亚布拉克浙江新村110户安居房、村委会、学校、商店等主体全部完工。人居环境得到进一步改善,城乡8800户抗震安居工程全面完成,入住率达到100%,已连续两年被自治区评为抗震安居工程建设先进县(市)。436户经济适用房已全部投入使用。城市管理不断加强,市民文明程度和参管、愿管、服管意识大幅提高。深入开展了交通、卫生、安全、市场专项整治,保持了安定有序的社会秩序。严格遵循城市规划,按照属地管理原则,齐抓共管,规范城市建设,坚决清理沿街、城乡结合部、园区周围等重点区域的违规建筑行为,为经济发展营造了更好的环境。以百日广场文化活动、六进村、六进校、巴扎新风和三下乡等活动为载体,认真贯彻《公民道德实施纲要》,深入开展社会主义荣辱观教育,符合群众需求的健康文化体育活动不断丰富,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。顺利通过自治区文明城市复验,成功创建成为全国“双拥模范城市”,荣获全国民族体育先进集体。社会保障体系更加健全,实现就业再就业5328人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。使2530户、10374名低收入人口越过低收入贫困线;解决就业5328人,完成就业培训3509人;城镇登记失业率为2.5%;养老保险征缴率达95%,失业保险征缴率达90%;医疗保险征缴率达100%。城乡最低生活保障全面落实,已有50310人享受了最低生活保障政策。城市廉租房保障体系开始建立。天然气入户累计达17000余户,电力、通讯、公交等保障能力不断增强。继续推进“科教兴市”战略,深入开展科普知识宣传和科技展示活动。进一步扩大“两基”教育成果,“两基”验收全面达标;积极推行“双语”教学,“两免一补”政策得到全面落实。人口自然增长率控制在12.89‰以内,人口出生率严格控制在15.69‰以内。农村新型合作医疗及城镇医疗救助制度有效落实,农牧民参合人数近13.7万人,城市参加城镇医疗救助居民2.3万人。全面实施可持续发展战略,积极构建节约型社会,全年环保投资总额占到GDP的5%,财政安排环境保护专项资金20.6万元。
发展:和田光热资源丰富,昼夜温差大,无霜期长,具有发展大农业的气候资源。建国50年来,特别是党的十一届三中全会以来的20多年,和田国民经济发生了翻天覆地的变化,工农业全面发展,经济总量逐年递增。2000年地区国内生产总值为27.13亿元,全地区综合经济实力不断增强,产业结构不断优化,各族人民生活有了明显改善。随着改革开放与经济建设的不断深入,交通、通讯、民航等基础设施建设得以加强,县乡村公路交通运输网络已经形成,现有大型民航机场一座,可起降各种型号的大型飞机;邮电通讯实现了程控化、光纤化、微波化、卫星数字通讯等立体化格局。
经济发展:和田地区是以农业为主体经济的地区,近年来,在中央和自治区的关怀与支持下,和田各族人民在地委、行署的正确领导下,战胜了严重的自然灾害和重大疫情,国民经济保持了旺盛活力和快速增长,各项社会事业全面进步,人民生活水平进一步提高。2005年地区生产总值48.78亿元,按2000年不变价计算比上年增长11.0%,增速比上年下降1个百分点。其中:第一产业增加值22.05亿元,增长6.8%;第二产业增加值7.91亿元,增长18.7%;第三产业增加值18.82亿元,增长13.0%。地区人均生产总值2712元,增长10.9%。三次产业比例由上年的45.2∶16.2∶38.6调整为45.5∶15.1∶39.4。2005年农林牧渔业总产值达到44.97亿元,按90年不变价计算比上年增长6.9%。其中:农业产值32.01亿元,增长7.0%;林业产值3.34亿元,增长24.6%;牧业产值8.81亿元,增长3.2%;渔业产值0.12亿元,增长18.3%;农林牧渔服务业产值0.70亿元,下降2.4%。粮食播种面积207.44万亩,总产91.13万吨;棉花播种面积32.66万亩,总产3.91万吨;蔬菜播种面积达到15.66万亩,产量24.86万吨;苜蓿播种面积达到65.43万亩,产量49.46万吨;瓜果总面积75.31万亩,总产量36.02万吨,其中:水果面积68.69万亩,产量24.96万吨。共完成人工造林12.51万亩,其中:核桃产量1.63万吨。年末牲畜存栏头数440.02万头只。肉类总产量5.32万吨;羊毛产量6167吨;牛奶产量1.46万吨;禽蛋产量5320吨。水产品养殖面积6.18万亩,产量1162吨。农村"六个30万"工程建设步伐加快。全地区林果面积累计达到168万亩,其中精品林果面积累计达到24.2万亩,比2004年新增14.2万亩;人工种植红柳累计达12万亩,比2004年新增5万亩,接种大芸累计达7万亩,比2004年新增3.16万亩;优质商品牛6.8万头,优质商品驴6.3万头;累计建设蔬菜大棚5.4万亩,比2004年新建近2万亩;全地区32.66万亩棉花全部采用了高密度栽培技术。目前全地区已拥有煤炭、电力、建材、机械、棉纺、丝绸、食品、工艺、美术等众多的工业企业307家,其中中型企业2家。有25%以上的产品远销外地,主要产品有:棉纱、棉布、生丝、丝织品、地毯、葡萄酒、果酒、果脯、阿胶、维药、原煤、玉雕制品等。随着中央西部大开发战略的实施和和田地区产业结构的进一步调整和田地区非公有制经济发展迅猛,非公有制经济已成为地区国民经济的重要组成部分,为地区经济持续健康发展注入了活力。发展非公有制经济成为和田民间投资的主要渠道,对拉动宏观经济发展具有很大的推动作用。非公有制经济以第三产业的商贸饮服娱乐及运输为重点,广泛拓展了种、养、加、建、运、商等多个层次的行业与领域,吸引了大量农村剩余劳动力分流,也吸纳了许多城镇下岗职工再就业。非公有制经济越来越成为全地区经济发展中的重要增长点。根据地域分布规律及其生态的适应性、经济的合理性和技术的可行性,和田地区在稳定发展和田传统优势产业的基础上根据区域发展的特征,主要形成三个经济区域:--和墨洛(和田市、和田县、洛浦县、墨玉县)工业、商贸经济区。人口占全地区的63%以上,集中了全地区70%以上的经济和科技力量,交通、能源等基础条件良好,并已初步形成一定的规模的轻纺、食品、果酒、电力、建材等工业群体。随着第二条沙漠公路和田至阿克苏的建设,这一区域将更增添新的活力。--策勒、于田、民丰农牧旅游经济区。随着塔克拉玛干沙漠公路开通以及将要开工建设的第二条新藏公路,民丰县作为和田地区的东大门和旅游资源大县,重点发展以旅游为重点的第三产业,药材及畜牧业生产;于田、策勒主要以粮棉、林果、药材产业为基础形成农牧旅游经济区。--皮山特色林果经济区。该经济区主要以石榴、制干杏、核桃为重点产业,形成了独具特色的林果经济区。和田地区经济发展的指导思想坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以结构调整为主线,以改革开放为动力,以转变经济增长方式为重点,以提高质量效益为中心,围绕第一要务,实施“六大战略”、建成“五大基地”。“六大战略”即:农村经济实施科技创新战略,城市经济实施体制创新战略,基础设施实施西部开发战略,社会稳定实施稳疆固边战略,精神文明实施文化兴边战略,党的建设实施四中全会战略决策。“五大基地”即:农产品加工增值基地,能源矿产开发基地,林果园艺基地,畜牧饲草基地和特色维药基地。随着改革开放与经济建设的不断深入,交通、通讯、民航等基础设施建设得以加强,县乡村公路交通运输网络已经形成。现有大型民航机场一座,可起降波音757及相近系列飞机,每日均有至乌市航班,一个半小时即可到达。全地区县乡公路通车里程近4000公里,其中柏油路里面达到2000余公里,全地区86个乡镇全部实现了黑色化。邮电通讯实现了程控化、光纤化、微波化、卫星数字通讯等立体化格局。2007年全年国内生产总值达到14.6亿元,同比增长24.9%,占全地区三分之一以上;全社会固定资产投资实现11.6亿元,同比增长16.1%,占全地区40%;财政总收入达到1.64亿元,其中一般财政预算收入实现1.25亿元,同比增长24.9%,占全地区39.4%。社会消费品零售总额达到85050万元,同比增加10890.4万元,增长14.7%。2007年实施新建和续建招商引资项目共58个,实际到位资金4.32亿元,同比增长43.43%,占全地区55%。自2005年以来累计实施招商引资项目171个,实际到位资金达到9.71亿元,连续三年名列地区首位,占全地区招商引资到位资金总额的“半壁江山”。园区建设在时间短、任务重、压力大、困难多的情况下,及时完成了“三通一平”,道路、电力、给排水等基础设施建设逐步完善,杭州大道等3.5公里道路硬化、亮化工程、工业园区4.6公里供排水设施建设全面完成。现有入园项目19个,预计项目总投资1.9亿元,实际投入资金已达到5800多万元。已有9家企业项目主体完工。新城雏型已经显现,新型工业的辐射、带动作用即将全面发挥。商贸活市战略深入实施,投资环境不断改善,以服务业、商贸旅游业为主导的第三产业对全市经济拉动能力进一步增强。全年旅游人数达到56.76万人次(其中:外宾6826人次),同比增长64.64%,实现旅游收入4169.48万元,比去年同期增长51.7%。全市已有私营企业357户,注册资金4.08亿元;个体工商户6187家,注册资金4396.55万元。此外,和田市今年承办的第四届玉石文化旅游节暨第二届手工羊毛地毯博览会,签约项目达到1.8亿元。农业产业结构不断优化,城郊型农业的主导产业地位更加突出,设施农业大棚累计达15360座、2.5万亩。畜牧业发展稳定推进,牲畜存栏预计达到29.07万头(只),商品畜27.98万头(只)。林果业加速发展,精品林果面积已突破3万亩。科技兴农成效明显,培育自治区级科技进步示范乡镇2个,科技示范户220户,科技示范村7个,科技示范点8个,农民技术员172名,科技明白人4215人。连续两年被自治区评为科技进步先进县市。乡镇企业完成增加值1.6亿元,同比增长10%。劳务输出19534人,实现劳务创收4119万元,人均创收2109元。各项支农惠农政策得到全面落实。全年农村经济总收入达到3.9亿元,同比增长20%。和田更加积极主动地与对口支援省市区及有关单位联系、沟通,浙江省委、省政府及有关市区、单位和社会各界更加重视对口支援工作,多次组团来和考察指导。一年来,与对口支援单位互访交流达到35批次、460余人。浙江省委、省政府及有关市区县无偿援助总投资6800万元的14个项目,已累计完成投资5150万元。嘉兴幼儿园、古江巴格安吉中学、杭州工业希望小学、援疆干部宿舍楼、园区主干道均已投入使用,浙江寄宿制中学、西湖希望小学等工程已基本完成。亚布拉克浙江新村、浙江科技文化活动中心正在实施之中。对口支援领域不断扩大,浙江省嘉兴市、湖州市等地无偿为和田市培训专业技术干部50人,对口支援的各级各部门已累计为和田市无偿捐助资金达到300余万元,其中仅为和田市干部无偿提供培训费就达150余万元。对口支援工作已形成从资金、项目到科技、人才等多方面、多领域的援疆工作新格局,极大的促进了和田市各项事业的快速发展。
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