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历史事件:81抗洪抢险:1981年7月27日9时起,营口地区普遍降雨,盖州市(盖县)东南部山区降雨强度特大,形成特大暴雨区。至28日2时,熊岳河最大流量为2200秒立方米,是历年最高记录。熊岳河、碧流河上游山区,山洪暴发,滑坡竟达6390多处。熊岳河下游河水漫溢成灾。盖州市有21个场乡(社)、1个镇、86个村(生产大队)、421个村民组(生产队)受灾,其中重灾乡(社)9个,重灾村(大队)55个,村民组291个。灾害最严重是杨运、杨屯2个乡。这次洪水灾害共死亡323人,受伤633人,其中重伤110人,冲走社员房屋724户,2992间,倒塌房屋576户,1554间,水淹房屋6350户,2.3万间,冲走牲畜2749头,冲毁土地2.93万亩,水淹土地3.21万亩,冲毁果树14万棵,冲走树木315万多株,冲毁公路56公里,桥梁41座,涵洞130处,有60个村中断交通,58个大队电话中断,冲毁高低压电柱2520根,冲毁村(大队)办公室(部)四处,村民组办公室(小队部)59处,冲走粮食125.3万公斤,冲走拖拉机12台,汽车1台,大车100台,冲走枪支35支,冲毁梯田6860亩,冲毁河堤340多公里,机电井234眼,滴灌工程10处,渠道12.7公里,拦河工程4处,提水站19座,塘坝13座,水库的溢洪道2座,冲毁社办工厂11个,商店3处。此外,在熊岳河两岸的市属企业也遭受了不同程度的洪水灾害。整个灾区的经济损失约达6444万元之多。在严重的洪灾面前,灾区的各级党组织和广大党员、干部和群众以及驻军指战员,临危不惧、奋不顾身,英勇顽强的同洪水做斗争。杨运乡党委和管委会,在山洪暴发之前作了大量的防洪工作。7月27日晚9时,乡(公社)党委副书记、乡长(管委会主任)刘振远,在洪水到来之际,不顾自己家房屋财产和家属生命安全,只身一人赶到八道河村(大队),同村干部一起抢救沿河群众脱离险境,先后动员和抢救了50多名群众。林场村(大队)八队队长刘长远,看到洪水到来,立即跑出家门,动员群众转移,当他喊到最后一家时,不幸被山洪冲走,壮烈牺牲。杨屯乡(公社)党委副书记、乡长(管委会主任)刘家勇,在山洪到来时,挨门逐房动员马屯村二组村民转移,又用电话询问各村灾情,安排抗洪救灾工作。电话突然中断,他抱着电话机顺着线路爬山涉水四五里路,终于接通了电话,向县里报告了灾情。苏子峪村(大队)党支部副书记、村长(大队)张成喜,看到从上游冲下来的被淹群众,不顾个人安危,跳进五六米深的洪水中救人,在他的带领下,2名小学教师,2名民兵和休假大学生李维军也跳下水抢救,共救24名遇难群众,张成喜救出9人。模范饲养员焦德昌,为了保护集体财产抢救出十几匹牲口,被山洪冲走,光荣牺牲。驻杨运乡(公社)南岔大队的沈空3950部队84分队全体指战员,组成两个抢救组,抢救出57名群众,并腾出宿舍安置灾民。为了解决灾民的吃粮问题,指战员们由一日三餐改为一日二餐。在抗洪救灾中,舍己为人的共产主义风格得到了发扬。地处熊岳河下游的鲅鱼圈乡(公社)出动了100多条渔船,打捞冲下来的房木,由党委书记带队,装运16辆汽车送还灾区。灾情发生后,各级党政军领导奔赴灾区,慰问群众,组织生产自救,重建家园。7月28日上午,中共营口市委、营口市人大常委会、营口市政府、营口军分区领导,盖州市(盖县)党政领导以及各有关部门负责同志,立即奔赴灾区,查看灾情,安抚灾民,同社队干部一起开展抢险救灾工作。28日下午,营口市委、市政府召开紧急会议,要求各部门、各单位立即行动起来,搞好防汛和抗洪救灾工作,并提出具体要求。驻军部队指导员闻讯后也迅速赴重灾区,奋不顾身,抢救群众的生命财产。驻大石桥部队首长于7月29日上午徒步30多华里,趟过两条河,翻过三道岭,到重灾社队视察灾情,组织救灾。7月29日,中共辽宁省委常委、副省长王光中带领省有关部门负责同志赶到灾区,向灾区广大干部和群众表示亲切慰问,并同市、县领导一起分析灾情,研究救灾措施。省军区的领导也赶到灾区进行慰问。8月1日,市委、市政府向灾区发出了慰问信,并由市委、市人大、市政府、市政协组成慰问团,到灾区进行慰问。本溪市、阜新市、鞍山市和海城县发来了慰问电。海城、盘山、大洼、营口市各县区的领导亲自赶赴灾区,携带物资慰问灾民。驻军和各地共支援灾区物资有:粮食12.41万公斤,粮票699斤,蔬菜4.4万公斤,军衣1361件,还有木杆、毯子等。8月2—5日,省救灾慰问团营口分团到盖州市灾区慰问灾民。慰问团总团长、省长陈璞如和营口分团团长赵奇,在盖州市听取了市委、市(县)委关于抗洪抢险和救灾情况的汇报,并在张旗、李冀、张延杰等领导陪同下,深入灾区了解灾情,勉励大家要振作精神,团结一致克服困难,搞好生产自救,重建家园。7月31日,营口市政府成立了救灾办公室,具体处理日常救灾工作。市政府拨出救灾款15万元,省政府下拨救灾款300万元,拨恢复水利工程费120万元,木材70立米,水泥500吨。市政府拨给灾区粮食15万公斤,饼干5200公斤,盖州市(县)也拨了一部分救灾粮,保证重灾户两个月的用粮。市政府发动市直各部门和全市职工捐献衣物共207395件。捐献棉衣、棉被7900件,及时发给灾民。对杨运乡、杨屯乡就地重建家园十分困难的490户,有领导、有计划地迁移到县内太阳升、团山等14个较富裕的乡镇(公社)。市、县和驻军组成12个医疗队和防疫队,共105人,分别到杨运、杨屯、什字街乡(公社)抢救受灾群众。并走访2000多户,诊治伤病员7000余人次,及时做好灾区的医疗和防疫工作。保证了灾区群众有衣穿、有饭吃、有房住和就医问题。积极抢修“三线一路”和水利工程。营口市交通局一方面组织45台客车,运送被大雨截住在大石桥和盖县旅客2.55万人,一方面每天出动17台推土机,600名民工抢修道路,到8月6日,通往各乡(公社)的客车正常运行。市、县电业部门组织6个抢修队,抢修高压线路,到9月2日全部送电。市、县邮电局和广播事业局及时组织力量抢修电话线路和广播线路。市水利局两次派技术干部共25人,到灾区进行水毁工程调查和编制治理水毁规划。组织灾区群众搞好生产自救,迅速恢复生产。盖州市清除淤砂1503公顷,抢种各种秋菜530多公顷。重新修订春定的包产指标,巩固联产计酬的生产责任制。抓好多种经营和村民家庭副业,增加个人收入。实行分口包干帮助灾区恢复社队企业、商店、学校等公用事业。8月29日,盖州市委、市政府召开了抗洪抢险救灾表奖大会,表奖了抢险救灾先进单位64个,其中授予模范党支部4个,模范民兵连2个,团支部1个,记大功集体7个和记功先进集体50个;授予荣誉称号的先进个人305人;9月19日,营口市委、市政府召开抗洪抢险救灾表奖大会,受到嘉奖的有35个先进集体,58个先进个人。
行政区划:盖州市辖6个街道、21个镇:鼓楼街道、西城街道、东城街道、太阳升街道、团山街道、西海街道、高屯镇、沙岗镇、九垄地镇、九寨镇、万福镇、卧龙泉镇、青石岭镇、暖泉镇、归州镇、榜式堡镇、团甸镇、双台镇、杨运镇、徐屯镇、什字街镇、矿洞沟镇、陈屯镇、梁屯镇、小石棚乡、果园乡、二台乡。
社会经济:盖州农产品资源丰富,农、林、牧、副、渔各业兴旺发达,素有“北方大农业缩影”之称。初步形成了水果、水产、畜牧、白色农业四大主导产业。盖州绒山羊被誉为“国宝”,海蜇产量居全国之首。现已被国家确定为农业产业化示范县、无公害水果示范县、秸秆养羊示范县,是全国重要的优质果品生产和出口基地、海蜇生产和出口基地、绒山羊生产基地。盖州工业基础雄厚。门类比较齐全,已形成机械、轻纺、冶金、化工、建材、造纸、黄金生产等工业体系。乡镇企业逐步壮大,民营经济成为主体。外向型经济发展迅速,已有美国、加拿大、日本、韩国、荷兰和港澳台等30多个国家和地区的客商来盖州投资合作。太阳升、西海、沙岗、榜式堡工业园区初具规模。矿产资源储量丰富,矿产开发方兴未艾。盖州旅游资源丰富奇彩。境内古迹众多,景观迷人。已初步形成“一城一泉三山三海”观光旅游格局。国家级文物远古石棚、明朝玄真观虽历经沧桑,仍风韵犹存。赤山、青龙山、雪帽山景色秀丽,引人入胜。白沙湾、仙人岛、北海浪缓沙细,风光怡人,是观光、旅游、度假的佳地。盖州公共设施和城市功能日臻完善。交通网络四通八达,邮电通讯高效便捷,水电充足,广播电视、医疗保健、餐饮娱乐一应俱全,为中外客商提供良好的服务。
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