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  元宝山五家电子地图
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新政策:实践三个代表:内蒙古赤峰五家镇村官花钱村民说了算。在内蒙古赤峰市元宝山区五家镇有十几名农民凭着镇党委、政府授权的“公章”管起干部,元宝山区五家镇经济发展比较快,各村的干部讲究气派,出门坐小车,下车进饭馆,手机不离耳,天天有应酬。在非生产开支上出手大方。时间一长,脱离了群众。在“三个代表”学教活动中,五家镇转变工作作风,在村民中推选懂财务、讲原则、法律意识比较强的农民成立了理财小组,对各村每月的财务收支单据进行审核,真实合理的单据“签字盖章”以后准予入账报销。对不真实、不合理的单据不予盖章,不能入账报销,由当事人自行处理。过去五家镇5个村中,四个村有小汽车,每年费用达8万多元。在村民理财小组的建议下,卖掉小汽车,取消了村办小食堂,对手机,电话费实行定额管理。节省下来的钱用于发展生产。2001年,全镇5个村的非生产性开支仅为12万元,仅小汽车、手机、吃喝费为农民减轻负担近10万元。同时,村干部转变了工作作风,深入农户、田间地头,帮助农民办实事,解决困难,密切了干部群众的关系。农民高兴地说:咱们的干部又回来了。
发展规划:一、增加镇内居民、农民收入,改善居住条件,保持镇村居民收入与经济同步增长,千方百计采取切实有效措施增加就业渠道,最大限度地促进农民增收。2010年,镇内居民人均可支配收入达7500元左右,农民人均纯收入达到3310元,镇内居民人均居住面积达到12平方米,农村人均居住面积达到25平方米,居住区公共设施基本配套,居住环境明显改善。二、控制人口规模,提高人口素质,继续贯彻执行计划生育的基本国策,通过政策约束,利益导向,舆论引导,使人们树立现代生育观,同时为广大育龄群众提供更加优质的生殖保健和优生优育的服务,加强流动人口生育管理,健全和巩固市、镇、村三级服务网络,有效地控制人口过快增长,人口自然增长率控制在5%以内。三、完善医疗卫生服务体系,完善医疗服务,预防保健,卫生监督的服务体系。提高医疗卫生服务的供给能力和服务质量,满足人民群众基本医疗服务要求,实现人人享有卫生保健目标,全面落实新型农村社会合作医疗保险。引导基本医疗面向社区,继续推进农村三项建设,进一步改善农村医疗卫生条件,健全预防保健体系,探索建设,高档次,高水平的合资医院,到2010年,每千人拥有医疗床位2张,每千人卫生技术人员达到4人,传染病发病率比前五年平均下降4%,人均寿合平均达到76岁。
内蒙古自治区赤峰市元宝山区五家镇:五家镇位于内蒙古自治区赤峰市元宝山区南部,东与平庄镇接壤,南与喀拉沁旗西桥乡相邻,西北与喀拉沁旗楼子店乡毗连。全镇总面积44.23平方公里,东西长11.4公里,南北宽4.1公里,呈带状。共有5个村委会(五家村、房身村、金桥村、望甘池村、北台子村)、4个居委会(第一居委会、第二居委会、第三居委会、第四居委会),总户数7907户,总人口23945人,其中非农业人口13459人。1984年建区以来,镇党委、政府在区委、区政府的领导下,牢牢坚持“实业兴镇,实干兴业”的方针,紧紧依靠全镇各族人民,坚持以经济建设为中心,走“工业强镇,农业产业化富民”的发展路子,使五家镇经济社会发生了翻天覆地的变化。2003年,全镇地方国内生产总值实现9717万元,固定资产投资2483万元,镇本级财政收入实现181万元,农民人均纯收入达3200元,银行储蓄存款达1亿元。
往今对比:五家镇的群众说,过去人们穿衣是“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”。有些人一年四季就一身外套,人称“老虎下山一张皮”。有的人家甚至两口子就一条“差不多”的裤子,谁出门谁穿上。而现在,一年做几件新衣服已经不时兴了,人们大都去买成衣,选名牌。而且也是“新半年,旧半年,过了,当年不再穿”。特别是一些女青年--“唱戏朝靴朝上踩,时髦的服装扔得快”,不时尚的马上就淘汰了。在吃的方面,过去条件好的人家是“的确良裤子,包米面肚子”。大多数家庭都是“早晚喝菜粥,中午吃个米糠城镇新貌,窝窝头,一天三顿难见油”。很多家庭买肉要肥膘,就是想多熬点油吃。人们说:“过去买肥肉,后来吃瘦肉,现在啃骨头。”这阵子有这样一段顺口溜:“当今百姓爱吃怪,生活胃口一再改,农家大棚种野菜,商城专把活鱼卖。头蹄下水上桌来,活物价格涨起来,咸菜佐餐受青睐,应季小菜火起来。”这正是人们富了之后的生活变迁。在住的方面,“(上世纪)60年代住草房,(上世纪)70年代建瓦房,(上世纪)80年代加外廊,(上世纪)90年代盖楼房,这阵时兴建洋房。”有的群众还说:“要问小康不小康,关键看咱住啥房。”,在出行方面,过去“乡镇坐的‘130’(摩托车),村级坐的‘东方红’(拖拉机),农民骑个‘自摇铃’(自行车),还有百姓靠‘步行’”。而今,农民鸟枪换炮了。“乡镇里面条件好,出门坐车有‘蓝鸟’。村里条件也不差,外出坐上‘桑塔纳’。个体大户也不孬,私家轿车开着跑。当今百姓也不错,出门就把班车坐。”在公益事业和文化生活方面,过去“村里没电话,大道尽坑洼,屋里点灯蜡,听戏找喇叭”。现在是“农户家中有程控,外头散步有路灯,坐在床前看电影(闭路电视),文化大院有活动(村村都有秧歌队)”。过去,农民向往的生活是“楼上楼下,电灯电话”。现在“白手建起两层楼,高档家电样样有,妻儿外出有私车,吃喝穿戴属一流。”不仅如此,一些农民还与网络结缘,有的农民坐在炕头上炒股。“网络信息传万家,农民上街建网吧,学校开办农闲班(电脑班),电脑炒股在农家。”过去,农民满足于“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”。现在,五家镇开展创建学习型村镇、学习型家庭、争做“农家秀才”活动,“少生孩子多读书,农民家庭建书屋,富了口袋富脑袋,书中自有黄金屋”成为农民新观念。五家镇有500多名青年到大中专院校学习和参加各种专业技术培训,成为“农家秀才”。过去,农民吃大锅饭,人们懒得干活,有句顺口溜:“头遍钟不见面,二遍钟伸头看,三遍钟地头站,男的打扑克,女的做针线,一晌混个二分半。”现在,党的富民政策好,尊重农民生产经营自主权,懂科技的青年在家中成了一把手,农民大力发展现代农业,生活水平翻了番。“科技家长说了算,古稀之年忙充电,农民争先包‘三荒’,种养小区挣大钱。”如今,在五家镇,很多事人们已经见怪不怪,如“鸡粪装上包装袋(鸡粪烘干厂),荒沙滩上捞外快(造地种烤烟),河边大棚不种菜(种香菇),协会基地建区外”。这正是现代农民学科技,提素质,奔小康新生活的真实写照。
环保发展:五家镇农民“绿中掘金”。元宝山区五家镇过去靠地下储存的煤田,让人们尝到了地下资源带给农民的好处。但是,近几年来,资源减少了,煤矿萎缩了,五家人树立科学的发展观,把目光转向绿色产业园区,全力打造鸡、牛、菜三大产业,2005年,农民人均纯收入达4020元。五家镇共有耕地面积1.7万亩,处于两山夹一沟的位置,全镇共有5个村,2640家农户,农村人口1.03万人,人均耕地仅1.5亩。金桥村是个农业大村,山地较多,过去只能靠天吃饭,还有部分农民到小煤窑挖煤养家。现在,这个偏僻的小山村活跃了。昔日荒凉的山坡上,养牛小区、养鸡小区、养猪小区、日光温室几乎连成一片。金桥村党总支书记王雷介绍说:“我们金桥村十年九旱,耕地差不多都是山坡地,农民靠天吃饭,好年景一亩地也就挣100多块钱,有时去了种子、化肥、工钱,还有不挣钱的时候。现,在小煤窑的煤也挖得差不多了,自从村里抓了产业化,农民收入才有了保证。”他介绍说:“建一栋鸡舍投资4万元,这个小区建鸡舍30栋,投资120万元,一栋鸡舍一年出栏五批鸡,共1.5万只,能挣3万元钱,30栋一年挣90万元,每栋鸡舍的鸡粪可以肥田,去掉人工等费用,这个小区两年就可以收回投资。”在五家镇北山脚下的2000头奶牛饲养牧场园区,可以看到占地547亩的一排排砖瓦结构的牛舍建在山坡上。五家镇政府镇长姚井贵说:“这里规划出养殖户100户,设大户型、标准户型、小户型三个户型,建设一处奶站,小户型可饲养奶牛15头,标准型可饲养奶牛30头,大户型可饲养奶牛50头。园区内建有奶牛管理技术服务中心,为养殖户提供技术服务。”
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