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  红河州个旧市交通地图
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个旧市城市建设概况:一、城市基本情况,个旧市是云南省的一个中等工业城市,1951年1月1日建市,因盛产大锡而闻名中外。1988年个旧被列为云南省计划单列市,同年10月经国务院批准列为开放城市。个旧现在是滇东南的中心城市。个旧全市总面积1587平方公里,总人口45.33万人,其中城镇人口30.95万人,城市化水平达68.3%。个旧是一座山水城市,海拔1689米,年平均气温16度,具有城在山中、湖在山中、冬无严寒、夏无酷暑的特点。城市建成区面积12平方公里,市区常住人口16万人。个旧城小巧玲珑,房屋环绕金湖四周而建,整洁卫生,绿树成荫,1990年曾被评为全国十佳卫生城市之一。个旧由于海拔差异大,立体气候明显,动植物资源也十分丰富。全市森林覆盖率32.3%,有乔木420种,经济林11种,竹子5种,野生药材200多种,野生花卉270余种,珍稀植物有云南金花茶、望天树、桫椤、董棕、云南穗花杉、柄翅果、多歧苏铁等9种,珍稀动物有长臂猿、云豹、麝、水獭、巨蜥等11种。其中,被称为“生物活化石”的红河多歧苏铁,为蔓耗热带雨林中所独有。为了加快个旧市的发展,市委、政府提出了“一二三”工作思路,即:以老工业城市的提升改造为突破点,立足有色、超越有色、立足老城、超越老城;将个旧建成云南省最大的有色金属冶炼中心、云南省重要的生物资源加工基地及云南省一流的精品城市。根据这一战略决策,个旧市加快了城市建设的步伐,以精品城市建设为目标,以治好一个金湖;绿化老阴山、老阳山两座面山;建好金湖文化广场、工人文化宫广场、体育场三个广场;突出锡文化特点、山地城市特点、欧式风格特点、夜景灯光特点四个特点的“一二三四”系统工程为重点,在城市规划、建设、管理等方面向精品城市又迈进了一步。二、城市规划情况,个旧市的城市总体规划自1983年经省政府批准实施以来,对城市建设起到了积极的指导作用。1995年底市政府根据《城市规划法》及省建设厅的要求,作出了修编个旧市城市总体规划的决定,成立了以市长为组长的修编领导小组及工作机构,96年上半年完成了总规修编的方案,因96年8月初个旧市连降大雨,发生了40年未遇的特大洪灾,洪灾过后,遵照省政府的指示,个旧市集中精力进行大量的恢复重建工作,总规修编受到了一定影响;1998年6月25日省建设厅与州建设局受省政府的委托,在昆明主持召开了《个旧市城市总体规划修编》评审会,并给予了通过;99年7月,因州政府正在组织编制的个开蒙群落城市总体规划涉及个旧、开远、蒙自三市县,决定暂缓向省政府转报个旧市城市总体规划修编成果;2000年底,根据省政府刚刚批准的个开蒙城市群总体规划和州政府的要求,又对总规修编成果进行了调整。现调整工作已全部完成,规划年限近期为2001年至2005年,远期为2006年至2020年;城市性质确定为:滇东南中心城市,个开蒙城市群的经济中心,个旧市的政治、经济、文化中心,发展以冶金、生物资源加工、化工、建材工业为主,积极发展商贸、旅游第三产业,建设具有良好休闲和居住环境的现代化精品城市;城市发展形态确定为锡城西区(现状市区)——锡城东区(大屯)——锡城北区(鸡街)三片区组团式城市结构形态,到2020年,把个旧市建设成为现代化的省域二级中心城市,滇东南中心城市,社会发展总体水平和经济综合实力进入全省地区性中心城市的行列。在完成《个旧市城市总体规划修编》的同时,还编制了《城市消防规划》、《个旧金湖景观规划》、《城市园林景观规划》、《城市排水规划》、《城市环境卫生发展规划》、《市区南部旧城改造详细规划》等一大批专业和详细规划;在规划管理方面,制定了一整套办事程序,实行了核发《建设工程规划许可证》联合办公制度,将人防、城建档案、城建监察、质量监督、标准定额、劳务管理等有关部门集中,每月10日和25日两次定期联合办公,只要符合审批条件,只需一天、一张支票即可办完有关手续,深受大家的欢迎;个旧市还结合实际,制定了《个旧市城市规划技术管理规定》,强化规划的管理。每年“一书两证”的办证率都在99%以上,违法违章建设查处率也在99%以上。三、城市建设情况,个旧“96.8”洪灾过后,按照省委、省政府提出的:“一定要把个旧建设得比灾前更美好”的指示精神,加大城市建设投入,展开了个旧历史上前所未有的大规模的城市建设,几年来,完成了“96.8”洪灾后市政基础设施、房屋和个旧湖治理三大类恢复重建工程∶投资2.5亿元,完成了市区建设路、金湖东路、金湖西路等城市主要道路的改造;建成了环境优美的明珠小区;完成了个旧湖环湖截污、排洪排污隧洞、个旧湖底泥疏挖、污水处理厂和环湖游览道建设等工程;建成了朝阳天桥、宝华游览索道、老阴山观景长廊、南北汽车客运站;建市50周年前夕又一鼓作气的完成了湖滨广场、个旧湖环湖美化、个旧湖二号通道改造、市区过境路路灯、市区北大门改造和绿化广场建设、老阴山景区道路改造、通宝门至青杉里道路改造;完成普洒河城市引水第一期工程和七层楼人员隐蔽工程,建成了个旧市第一座地下人行过街通道;新建了市人民医院内科、外科大楼、四星级宾馆、电讯枢纽大楼等一批城市基础设施工程;今年又开始进行金湖文化广场、中水回用、金湖底泥疏挖及湖中心音乐喷泉、垃圾处理场、普洒河城市补给水、二期夜景灯光、省级重点保护文物建筑云庙的周边环境改造、体育场看台改造、城区电网入地、市区南部旧城改造等城建十大工程建设。城市绿化加大了以金湖为中心的环湖绿化、面山绿化、道路绿化、庭院绿化、垂直绿化工作,去年在老阴山面山采取特殊措施新植树3.8万株,个旧湖环湖移栽了董棕和竹子,引种了百年榕树和移栽本地亚热带树种,街道行道树全部种植常绿树种;兴建了以绿地为主的抗洪纪念广场、湖滨广场、迎宾广场,使城市绿化覆盖率达到了34%,人均占有公共绿地达到了7.57平方米。为了体现党和政府对残疾人弱势群体的关爱,对市区主要道路人行道全部开通了无障碍通道,金湖南路首次建设了盲道;城市供水每年约1200万吨,人均日生活用水190升,城市自来水普及率100%;城市夜景灯光工程经过近6年来的不断投入、不断丰富、不断完善,已形成了点与面、线与片、动与静的较为完美结合,现在市区拥有路灯4000多盏、城市夜景灯光已达到3000千瓦,每天晚上开灯3个小时以上,管理上实现了微机集中控制;为了使居者有其屋,加大了经济实用住宅的建设,使一大批中低收入的家庭住上了功能齐全的配套住房,75%的市民拥有了属于自己产权的住宅,配套率达到了70%以上,在省内率先实施了城镇廉租住房制度,已有300多户住上了廉租住房,全市城镇人均住房居住面积达到了11.45平方米;政府还禁止在市区使用燃煤,90%以上使用了炊电和液化石油气。四、城市管理情况,城市建设三分建七分管,多年来,对城市建设的管理始终常抓不懈,经过历届政府和全市人民长期的努力,使个旧1990、1995年两次被评为“全国卫生城市”,1994、1996、1998、2000、2002年连续5次蝉联“全省甲级卫生城市”,个旧的城市环境卫生已形成一份无形的产业,成为继“锡都”之后又一块叫得响的城市品牌。城市管理主要是环境卫生和市容市貌的干净整洁。个旧市首先在管理机构上落实,实行三级管理∶一是市爱卫会,作为全市环境卫生的领导和协调机构;二是建设局,特别是城建监察大队和环卫处,作为城市具体管理和办事机构,负责城市主要街道市容市貌管理和清扫保洁;三是城区办事处和社区居委会,负责社区范围,主要是小街小巷、居民院坝的管理和清扫保洁,经过多年实践,这是行之有效的。制定、实施了《云南省红河哈尼族彝族自治州个旧金湖管理条例》,此外,政府还出台了10多个综合治理城市环境的政策性法规,如《关于加强对城市市容管理的通告》、《关于市容环境卫生实行“七不准”的通告》、《市区禁止烧燃煤的通告》等,使城市的管理有法可依。现在,个旧市制定了《个旧市创建“国家卫生城市”实施意见》,争取在2004年上半年内进入“国家卫生城市”的先进行列。经过不懈的努力,个旧的城市基础设施建设进一步完善,城市质量和综合服务功能进一步提高,整个城市环境发生了质的变化,先后被评为全国卫生城市、全国绿化先进城市、全国城市环境综合整治优秀城市、云南省甲级卫生城市,并于2001年荣获中国首届人居环境范例奖,在精品城市建设上迈出了坚实的一步。
鸡街镇位于个旧市北郊,位于个旧、开远、蒙自三县(市)的结合部,俗称“个旧北大门”。地处东经103°12′至103°16′,北纬23°29′至23°33′之间,东与蒙自县相连,北与开远市接壤,辖区面积72.44平方千米。
十、文化、卫生、体育和环境保护:文化事业健康发展。2009年全市共有艺术表演团体1个,群众艺术馆1个,文物管理所1个,文物保护单位16个,公共图书馆1个,藏书达30.8万册。广播电视”村村通“工程成效明显,完成了农村中央广播电视节目无线覆盖工程,全市广播、电视人口覆盖率分别达到99.23%和96.55%。”锡都图书馆“和”锡都文化馆“建设工程举行了落成典礼,先后成功举办了”颂歌献给祖国母亲60华诞——王红星师生演唱会“、”庆祝中华人民共和国成立60周年‘爱我中华’大型歌咏晚会“等文化活动。卫生事业不断进步。城乡卫生体系进一步健全,农村三级医疗预防保健网逐步健全,公共卫生体系建设稳步推进,疾病预防控制能力得到加强,爱国卫生运动和城乡环境卫生整治深入推进,健康教育网络逐步形成,民众健康教育普及率和健康知识知晓率有较大提高。全市有卫生机构274个,床位3225张,卫生技术人员3043人,执业(助理)医师1088人。体育事业蓬勃发展。全市23个群众体育组织积极发挥作用,全民健身运动持续升温,便民体育设施不断完善,截止2009年底,我市共建成12条健身路径。先后成功举办了”个旧市第四届农业丰收杯篮球赛“、”2009世界锡都·个旧第二届国际滑翔赛暨国际滑翔伞特技邀请赛“等多项大型活动。环境保护力度加大。全年环境空气质量监测天数365天,达到二级的天数321天,建成区环境噪声达标区5个,环境噪声达标区覆盖率51.5%。森林覆盖率39.2%。农村水改受益率为90.1%。
蔓耗镇由原蔓耗镇与原黄草坝乡于2003年8月底合并成立。位于个旧市区东南部红河北岸,总面积为103.27平方千米,镇内辖4个村民委员会,24个村民小组,总人口5563人,其中农业人口4606人。
卡房镇辖区总面积342.6平方千米,下辖15个村民委员会(头道水、卡房、田坝子、田心、斗姆阁、龙头寨、龙树脚、路赶藤、打靶期、大黑山、火把冲、维西湾、扯土白、咪的期、苟街),102个村民小组,一个居委会,总人口43087人,农业人口29249人,其中彝族人口12578人,苗族人口3926人,彝、苗族人口占农业人口的61%。
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