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经济工作:主要经济指标和社会发展目标。一、重点项目建设,完成了旺源饲料公司投资500万元,已投产使用,占目标值100%。二、农民人均纯收入任务4452.9元,实际完成4436.1元,占目标值99.6%。三、固定资产投资15000万元,实际完成10000万元,占目标值66.7%。四、利用外资任务100万美元,完成100万美元,占目标值100%。五、出口创汇任务40万美元,完成40万美元,占目标值100%。六、计划生育工作出生求实率100%,符合政策生育率达到99%,占目标值100%。七、环境保护任务是控制新污染,不漏报新扩、改建设项目,严禁秸杆焚烧,已全部达到区要求标准,占目标值100%。特色创新工作。一、开发柳条棉花籽种繁育小区200亩,10月完成。二、金秋獭兔繁育基地建设,8月底完成投资150万元。三、投资500万元,新上家乡山泉系列饮用水生产线,已于7月底完成。四、正发纯薯系列加工企业年加工红薯150吨,预计在年底完成。重点工作。一、新修界城至大峪一条公路。该公路全长2.7公里,宽5米,占地52亩,总投资140万元,全部为水泥路面,该工程于2006年5月份竣工,解决了界城镇东老鸦峪、西老鸦峪和大峪镇新立村等矿区南部3个村村民的行路难问题,极大方便群众的生产、生活,为这3个村发展经济提供优越的交通条件,成为群众的致富路。二、下大力抓好安全生产。为了消除不安全因素,彻底整顿矿业秩序,营造安全生产的新局面,该镇采取了强力措施加强安全监督,坚决打击偷开私采现象。第一、对无证矿井加大监管力度,由镇政府与各村支部书记、村委主任和包村干部签订安全生产责任状,并结合区国土资源局执法队、区安全监督局和界城国土所、界城派出所,在镇辖范围内实行昼夜巡查,彻底制止偷开私采现象,一旦有出煤现象发生,立即充填、炸毁出煤井筒,严厉追究监管人员的责任,并依法严惩煤窑业主。第二、对已到期的腾达、祥和、福平、伏中四个有证煤矿,全部进行了充填关闭。第三、对未到期的金平煤矿,由镇政府配合区包矿部门加强监管,并已采取停电、移开井架等强制措施,安排四个人对该煤矿实行全天候监管,坚决不生产。
新农村建设:按照典型引路、试点带动、周边辐射、整体推进的思路,加快实施了"三二一"工程。"三"即充分发挥小河沟、西老鸦峪、苏二等三个重点示范村的典型示范作用,年内高标准达到全区第一批试点验收要求。"二"即在巩固扩大创建成果的同时,以示范村为依托,带动南北两片文明生态村(社区)创建,南片区以小河沟、北界城、南界城和孙庄社区为中心,辐射周边农村,文明生态村在2006年基本达到创建标准,社区创建工作达到了区级文明社区标准的要求。"一"即打造一村一街品牌,在抓好重点村同时,其它各村、各社区都要创建一条高标准街道,达到绿化、硬化、净化、文化、亮化、美化。通过整体推进,全面发展"三二一"工程,界城镇的文明生态创建工作形成点线、面相结合的格局。同时,围绕打好发展农村经济、治乱、绿化、宣教和基层组织建设等五大战役,采取因地制宜,认真谋划创建思路、多措并举,合理推进文明生态村创建,抓住重点,集中开展环境卫生整治与合力攻坚,打好"秋冬会战"等措施,按照文明引路、经济社会和谐发展的原则,强力推进文明生态村创建活动,用这一载体,努力创出自己的特色,打造品牌效应,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。该镇在巩固文明生态村创建成果、建立长效机制的基础上,以建设社会主义新农村为目标,扎实推动村民活动中心创建工作。2006年底,孙庄、小河沟、苏一、第二批文明生态村创建工作已取得显著成效。
概况:界城镇1985年建镇,地处峰峰矿区所在地新市区西南6公里处,镇设党委、人大、政府、社区工委,下设党委办、政府办、宣传办、组织办、团委、妇联、纪检办、信访办、武装部、人大办、工会办、科教文卫办、司法所、电视台、财政所、计生办、民政办、统计站、经管站、农办、煤办、振联公司、工办、规划办、清欠办、乡间道路办、社区办等27个部门,镇级领导13名。农业人口15563人,城镇人口15452人,共有31015人,全镇总面积26平方公里。镇辖南界城、北界城、小河沟、刘起沟、双合山、李家山、孙庄、苏一、苏二、柳条、东老鸦峪、西老鸦峪、河庄13个行政村。镇社区工委下属孙庄东社区、孙庄西社区、黄沙社区。镇内驻有峰峰集团孙庄煤矿、黄沙煤矿两个国有大矿。2006年获得信访工作先进党委(市级)、爱国卫生先进单位(市级)、基层民主政治建设先进单位(市级)、市级先进武装部,《界城之歌》荣获全国金奖。
社区工作:一是建立社区建设长效机制。首先,召开各社区书记、主任年初工作会,制订全年工作计划和目标,提出"融入中心、服务大局、五抓并举、安康和谐"的工作思路,完善了各项规章制度,如居委会工作制度、居委会干部工作制度、学习制度、居民代表会议制度、协商会议代表制度及各项工作具体工作职责。其次,按照"内强素质,外树形象"的要求,利用学习日等载体为干部充电,并结合社会主义荣辱观教育活动,提升干部素质,并教育居民重礼节、礼仪、礼貌,不断提高干部道德修养,养成讲荣辱、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学的良好习惯。第三各社区建立素质教育阵地,监督不文明行为,利用标语、板报等宣传手段对《公民道德实施纲要》进行张贴和传播,对社区内的好人好事利用黑板报及时进行表扬,在潜移默化中提高居民素质。二是加强社区服务建设,扩大社区就业。加强对居委会干部的思想及业务培训,提高社区工作者的素质,以饱满的工作热情、较高的工作效率为辖区居民服务。各社区都建了医疗卫生、家政、中介、法律等服务站,同时还建立了商业、餐饮、维修等服务网点,方便了居民生活,2006年新增大型超市2家。依托社区劳动保障工作站、以就业服务为手段,以促进就业和再就业为目的,充分挖掘公益性岗位,大力开发便民、利民社区服务岗位,开办养老、托幼、家电维修部等解决了一部分人的就业问题,让辖区内的特困群体实现公益岗位就业,并在资金上给予倾斜。各社区工作人员,采取登门走访,深入辖区内外的用人单位和有求职意愿的居民家中,广泛收集求职用工信息,利用《东胜区就业服务》网、就业服务简报和社区劳动保障信息发布平台进行发布,为求职者选择岗位提供了方便。开展了"再就业援助政策实效"活动,"送岗位、送技能、送政策、送服务"进社区。分别在几个重点社区、开展"再就业援助进社区"活动。社区涌现出一批优秀的再就业典型,如孙庄社区的下岗失业人员自己创办的"孙庄矿新星幼儿园",在园人数以由2005年的80人发展到了120人,该镇社区通过参加就业培训后新添美容美发、裁剪等门面60余家,安排下岗人员近450人。三是创建平安社区。为社区居民营造安居乐业的生活环境。首先,加强领导,继续贯彻"抓早、抓小、抓苗头、抓源头"的指导思想,坚持群防群治、预防为主、以人为本的方针。建立了以治安员为主的综合治理管理队伍。其次,充分发挥民调作用,加强民调干部的责任感和紧迫感,注重调查研究,注重沟通与谈心,2006年以来,共解决各类民事矛盾20余起。第三是克服诸多困难,投资近6万余元为孙庄社区安装了电子监控设施,并与当地派出所联网,提高110指挥办案效率,增强对违法犯罪活动打击的时效性,提高了公安机关的快速反应能力,整体联动防范工程实施以来,社区组建了一支5人组成的社区巡逻队,每天定时巡查,对治安状况进行进行检查,自从社区巡逻队组建以来,辖区犯案率较之2005年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。
组织建设:一是抓教育,在先进性教育活动中,认真抓好每个环节,严格按程序开展好每个阶段的活动。集中学习阶段取得了良好的效果,达到了思想提高的目的。分析评议阶段,找准了存在的差距,整改阶段狠抓整改措施落实,并对逐项的承诺按群众要求全部落实到位,解决了群众关心的行路难、吃水难、浇地难等25项。在此基础上镇党委出台《村级组织建设的实施意见》,建立了长效机制。二是抓重点,强化镇党委自身的管理职能。采取抓制度建设、抓理论学习、抓机关效能建设、抓动态管理等措施,以"十强化、十提高"为契机,提高了镇党委和机关干部的整体素质。三是抓典型,集中开展后进支部整顿工作。针对苏二村的经济发展路子不明、行路难等问题,镇党委制定了实施方案和工作措施,包村部门环保局和驻村工作队于十月份驻村开展工作,制定了新农村建设规划,为了拓宽致富途径,明晰了经济发展路子,为确保按时完成转化工作奠定了基础。四是抓制度,通过推行干群恳谈例会制度,进一步密切党群干群关系,解决了群众关注的行路难、浇地难等热难点问题,推动了该镇农业发展、农民增收和农村稳定。五是抓建设,全面提高基层组织建设阵地整体水平。农村"两室"建设是农村党建工作的重要内容,是农村党组织开展工作,发挥领导核心的坚实基础。为此,镇党委成立了农村"两室"建设推进领导小组。各村也成立了相应组织,明确了专人负责。为规范"两室"的统一标准,镇党委按照"五有两通"的标准要求,周密部署,扎实推进,使村级组织阵地建设实现了标准化、规范化、制度化。六是抓创新,制定了农村支部书记党建专项述职制度,增强了村级班子建设。近几年来,镇党委通过抓班子、带队伍、提素质,从组织、思想、作风等方面入手,狠抓农村组织建设,全面提高了村级班子战斗力和凝聚力。尤其是该镇召开的支部书记党建专项述职大会,在全区树立了典型。通过扎实开展这项工作,推行了农村支部书记问责制,实行了待岗学习制,健全了考核机制,培养了一批政治素质强、致富本领强、领导能力强的"三强支书"。七是抓成效,经过精心安排、周密部署,严格法定程序规范运作,在规定期限内圆满完成了农村"两委"换届选举工作。八是抓民主,使全镇村务公开工作走上了规范化管理轨道。2006年全区的基层民主政治建设现场观摩会在该镇召开,对全镇的村务公开工作给予了充分肯定。
其他工作:稳定是各项工作的前提,为了做好稳定工作,该镇积极完善矛盾纠纷调处和矛盾隐患排除工作机制,健全防控体系,努力把各种矛盾和问题消除在萌芽状态,加强了社会治安综合治理,提高了应对各类突发事件的能力,有效处理了社会矛盾,消除了不稳定因素,减少了上访,使稳定工作成为经济建设和社会各项事业发展的坚固屏障。在此基础上,该镇的计划生育工作高标准完成了人口计划,全面推行了计划生育村民自治,镇站建设和计生协会工作有了创新,全市的计生协观摩会和全区的镇站建设现场会在界城镇召开,市、区各级领导对界城镇的计生工作给予了充分肯定。民兵武装工作开展的扎实有效,营部建设按上级要求全部达标。同时,全镇的科技、文化、教育、卫生、环保、民政及群团工作都有了新的起色。
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