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气候特征:承德县地属南部燕山地槽和北部内蒙古台背过渡带。地势北高南低。县北部七老图山主峰南天门海拔1755.1米,南部滦河出境处海拔222米。山地、丘陵占全县总面积的94.6%,河谷、陆地占5.4%,仅有耕地446853.8亩。境内山峦叠幛,有大小山峰4100余座,多奇峰异石。天桥山、朝阳洞名列“热河十大景”,中外游人络绎不绝。境内有滦河、老牛河、武烈河、柴白河、白马河、暖儿河等8条河流,水资源总量为20.839亿立方米。有山泉瀑布多处,名闻中外的“汤山温泉”为避暑疗养胜地。属于温带半湿润间半干旱大陆性季风型燕山山地气候,具有光照充足,四季分明,雨热同期和局部气候差异明显的特点。春季风多干旱,夏季高温多雨,秋季天高气爽,冬季雪少寒冷,昼夜温差较大,年日照时数为2600-2700小时。年平均气温6—9.1℃≥10℃的积温2600—3500℃。无霜期127--155天。年降水量为450~850毫米,73%集中在夏季。适宜多种农作物生长,农业气候灾害以干旱为主。
综合县力:2007年,全县地区生产总值完成51亿元,增长16.3%;全部财政收入完成6.1亿元,增长40.2%,其中地方一般预算收入完成2.73亿元,增长40.3%;全社会固定资产投资完成28亿元,增长31.6%;城镇居民人均可支配收入9517元,农民人均纯收入3092元,分别增长23.2%和15.1%。规模以上工业增加值(18.7亿元)、社会消费品零售总额(15.5亿元)、全部财政收入、地方一般预算收入四项指标分别列各县第三、第二、第三和第二位。工业利润、财政收入增幅、规模以上工业增加值增速三项指标,在22个扩权县中分别排第一、第八和第十二位。2009年,全县地区生产总值完成70亿元,增长13.8%;全部财政收入完成8.35亿元,增长1.8%;全社会固定资产投资完成53亿元,增长46%;城镇居民人均可支配收入11200元,增长4.7%;农民人均纯收入3745元,增长7.5%。2010年,全县地区生产总值完成77.4亿元,增长11%,是2005年的2.2倍;全部财政收入8.8亿元,增长5.4%,是2005年的2.75倍,其中一般预算收入完成3.7亿元,是2005年的3倍;全社会固定资产投资完成70.5亿元,增长30.6%,是2005年的4.2倍;城镇居民人均可支配收入13300元,农民人均纯收入4300元,分别增长18.3%和13.4%。“十一五”规划目标任务圆满完成。2009年全省综合经济实力排位列第62位,比2005年前移了33位。
区位交通:县境东、南、北三面环抱承德市区,县城距市区35公里;西南邻京津唐秦,东北接辽宁、内蒙。铁路、公路交通便利,是通往京津和辽蒙的交通要地,京承、承沈两条铁路纵贯县境;承德市“一环八射”高速路至少4条从我县经过,其中承唐、承朝已全线通车,承秦高速也经省批复立项进入施工阶段,高速通车后,县与津、唐、秦等大港口的车程都将缩短至2-2.5小时;全县通油路村达到250个,通油路率达62.3%,公路等级和密度显著提高。随着京津冀都市圈区域发展和经济一体化进程加快,县域在承接城市扩张和沿海产业转移方面具有独特优势。
经济情况:产业基础:几年来,始终坚持“工业立县,产业富民”的发展思路,大力推进特色主导产业发展。工业上,形成了以建龙、天福为代表的钒钛冶金业,以乾隆醉、畅达为代表的食品饮料业,以高时、环球为代表的石材建材业,以正桥、祥业为代表的冶金白灰业,以亿财、富豪为代表的针纺服装业,以帝贤、天成为代表的造纸印刷业,以上板城电子工业园为代表的电子信息业,产业结构日趋合理,实力不断增强。2007年,七大主导产业财政贡献率近70%。农业上,以三融肉鸡、顺鑫生猪为龙头的畜牧业,以绿丰、从玉为龙头的蔬菜业,以红螺为龙头的果品业迅速发展。2007年肉鸡、蔬菜、果品三大产业生产规模分别达到2000万只、11.25万亩和9.5万吨,产业增加值占农业增加值的77.2%。此外,生猪、玉米种子、食用菌等10个特色产业加快发展,带动农民增收能力不断增强。
发展思路和目标:牢牢把握“立足翻番、跨越发展”主基调,紧紧围绕“特色工业强县、山水园林县城、文明生态乡村、和谐承德县”的发展定位,以实施产业优化升级、开放活县、基础设施攻坚、山水园林城市建设、发展环境优化、幸福民生建设“六项行动方案”为主线,全力推进“一城三园”建设,不断壮大七大特色主导产业,加速工业产业优化升级;大力提升农业产业化水平,建设绿色农产品基地;全面振兴服务业,优化经济结构;不断加强开放和项目工作,增强发展活力和后劲;大力加强水、电、路等基础设施建设,为经济社会发展提供有力保障;按照“一年一大步,三年大变样”要求,加快山水园林城市建设和市县一体化进程;加强机关效能建设,不断优化发展环境;切实加强节能减排和环境保护,更加关注民生,积极推进和谐社会建设,全面实现经济社会又好又快发展。2008年目标,地区生产总值完成60亿元,增长17.6%,力争完成65亿元,增长27.5%;全部财政收入完成7.2亿元,增长18%,力争完成7.5亿元,增长23%;全社会固定资产投资完成33.5亿元,增长20%,力争完成35亿元,增长25%;城镇居民人均可支配收入达到10300元,增长8.4%;农民人均纯收入达到3450元,增长11.6%。力争到2010年,超额完成“十一五”任务目标,实现地区生产总值100亿元以上,全社会固定资产投资55亿元以上,财政收入10亿元以上,分别比“十五”末增长189%、229%、213%以上,经济综合经济实力进入全省30强。
行政区划:承德县辖6个镇、15个乡、2个民族乡、1个街道:下板城镇、甲山镇、六沟镇、三沟镇、头沟镇、高寺台镇、东小白旗乡、鞍匠乡、刘杖子乡、新杖子乡、孟家院乡、大营子乡、八家乡、上谷乡、满杖子乡、石灰窑乡、五道河乡、岔沟乡、岗子满族乡、磴上乡、两家满族乡、三家乡、仓子乡;下板城街道,下板城镇镇政府驻下板城村。面积247.3平方千米,人口9.58万。辖26个村委会:下板城、大兰窝、小兰窝、胡杖子、张家店、李家沟、北湾子、头道沟、大杖子、积余庆、杨树林、常峪沟、辛家庄、大平台、小平台、朝梁子、干沟门、路通沟、乌龙矶、牤牛叫、石湖、东窑、北圈、中磨、老梁、老梁沟门。甲山镇镇政府驻武场村。面积173.5平方千米,人口2.25万。辖21个村委会:武场、南台、兰窝、黄山、山咀、甲山东梁、甲山西梁、大石子沟、松桡沟门、料北沟门、富台子、石洞子、丁杖子、下杖子、王杖子、黄杖子、老扈沟、二道河、于家院、赵家庄、缸沟子。头沟镇镇政府驻头沟村。面积182.2平方千米,人口2.54万。辖28个村委会:头沟、双庙、朱营、上仓、西地、平房、汤泉、瓦房、烧锅、池营子、头块地、二块地、三块地、北台子、兴隆山、北沟门、木匠沟、小孤山、大孤山、上平台、大酒缸、东南荒、椴木沟、上河北、头沟南沟、北老爷庙、霍家沟门。三沟镇镇政府驻三沟村。面积180.1平方千米,人口2.19万。辖21个村委会:三沟、二沟、太平、新房、东庄、平台、兴旺、孤山、梁前、致富、小南沟、北杖子、应杖子、肖杖子、苏家营、山神庙、下二道河子、上二道河子、大老爷庙、三道河子。高寺台镇镇政府驻高寺台村。面积130.5平方千米,人口1.35万。辖17个村委会:高寺台、兴隆街、乔杖子、郭杖子、唐杖子、山西营、下河口、三岔口、东营、车营、张营、马营、王营、纪营、营房、龙潭、北观音堂。六沟镇镇政府驻六沟村。面积186.5平方千米,人口3.00万。辖33个村委会:六沟、墩台、西窑、南窑、河东、跳沟、北沟、大榆树沟、小榆树沟、何家南沟、大梨树沟、大车道沟、小老爷庙、孤山西沟、四沟化营、房身沟、北平台、中六沟、车道沟、北水泉、南水泉、牛旺沟、大东窑、上坡子、郝家沟、阎家沟、旗杆沟、后五沟、前五沟、东山咀、杨树沟、小梁前、葛杖子。磴上乡乡政府驻磴上村。面积248.7平方千米,人口1.80万。辖25个村委会:磴上、磴西、窑沟、南山、瓦房、三道沟门、大西沟门、谢家营、杨树底、小窝铺、大西沟、小西沟、东沟门、城西沟、河南营、梁家营、滕家营、乱石窖、庙沟门、朝瑙沟、二道沟、邱家营、獾子沟、东三十家子。三家乡乡政府驻三家村。面积302.8平方千米,人口2.41万。辖29个村委会:三家、范营、志云、刘营、和家、丛营、西兴、兴家、牛圈沟门、五家河西、五家河北、五烧锅营、谢木东沟、戴家营、老当铺、家河东、柳条沟、陕西营、转角房、放马场、高山营、芦虎沟、榆树底、北李营、老虎沟、北孤山、松树底、前营子、杨树沟。岔沟乡乡政府驻岔沟村。面积188.2平方千米,人口1.63万。辖14个村委会:岔沟、解营、大庙、下院、岔沟双庙、北房身沟、石槽子沟、拐子沟、老烧锅、双柳树、老豆房、致和堂、下局子、白庙子。五道河乡乡政府驻上五道河村。面积165.4平方千米,人口0.93万。辖11个村委会:上五道河、五道河、冷杖子、大河北、圣祖庙、石子沟、建厂沟、九道河、十道河、十一道河、杨营。仓子乡乡政府驻仓子村。面积111平方千米,人口1.06万。辖15个村委会:仓子、南松、大店、河南、沟门、胜利、新兴、七家、槽碾沟、西墩台、唐家湾、三榆树、马家营、小河西、大西房沟。孟家院乡乡政府驻孟家院村。面积105.9平方千米,人口1.18万。辖11个村委会:孟家院、小房沟、大房沟、三清观、扁担沟、平台子、毛杖子、骆驼山、骆驼山沟、西山、片石。石灰窑乡乡政府驻石灰窑村。面积129.4平方千米,人口2.21万。辖17个村委会:石灰窑、六道河、毛兰沟、药王庙、将家沟、沙金沟、野猪河、柳树营、梁杖子、大范杖子、小范杖子、小郭杖子、南三道河子、河西、富裕、永兴、振兴。新杖子乡乡政府驻新杖子村。面积97.7平方千米,人口1.33万。辖10个村委会:新杖子、苇子峪、四方营、两益城、南台子、鹰手营、大东营、涝洼、小营、胖和尚沟。上谷乡乡政府驻上谷村。面积125.2平方千米,人口2.15万。辖24个村委会:上谷、西坎、上院、榆树沟门、杨树沟门、大良杖子、大郭杖子、西沟营、赵家院、付杖子、阎杖子、马杖子、中杖子、佟家院、大东沟、娘娘庙、西南庄、赵家沟、屈家沟、梨树沟、付家庄、煤窑山、东房子。鞍匠乡乡政府驻鞍匠村。面积189.5平方千米,人口1.63万。辖13个村委会:鞍匠、湾子、岭沟、后沟、南沟、大铺、下旗、两间房、六道沟、黑沟门、一间房、大甸子、四道河子。满杖子乡乡政府驻满杖子村。面积13.8平方千米,人口0.97万。辖10个村委会:满杖子、徐杖子、李杖子、计杖子、西北沟、料北沟、大梁根、柳树底、西沟、后松树沟。东小白旗乡乡政府驻东小白旗村。面积116.8平方千米,人口0.98万。辖7个村委会:东小白旗、榆树底下、八道沟、塘头沟、乱水河、顺道地、槽碾沟。刘杖子乡乡政府驻刘杖子村。面积174.7平方千米,人口1.16万。辖10个村委会:刘杖子、陈家庄、孟家庄、小西营、二道营、窄道沟、南大洼、胡营、北台、金厂。大营子乡乡政府驻大营子村。面积172.6平方千米,人口1.03万。辖8个村委会:大营子、北营子、八挂岭、梆子沟、王家庄、金家庄、幸福、椤树。八家乡乡政府驻八家村。面积131.8平方千米,人口0.98万。辖9个村委会:八家、桑园、庙梁、桲椤台、深水河、于杖子、彭杖子、南杖子、东窝铺。两家满族乡乡政府驻两家村。面积100.6平方千米,人口1.06万。辖9个村委会:两家、六全地、碾子沟、四全地、庞家沟、横道子、小庙子、下平台子、大杨树林。下板城街道:辖中心街、针织村、老街、新城、城东、城南、城西、桥东、新兴、杨村、新区、站北、帝贤花园、暖儿河煤矿;
历史沿革:古有滦阳之称,又有蒙古语曰“哈伦告鲁”,汉译“热河”。清雍正元年(1723年)设热河厅,十一年(1733年)康熙皇帝八十诞辰之际,雍正帝将热河厅改为承德州,寓继承康熙帝的德政之意。1913年置承德县。2000年,承德县辖8个镇、15个乡、2个民族乡:下板城镇、高寺台镇、甲山镇、六沟镇、三沟镇、上板城镇、双峰寺镇、头沟镇、鞍匠乡、八家乡、仓子乡、岔沟乡、磴上乡、东小白旗乡、岗子满族乡、两家满族乡、刘杖子乡、满杖子乡、孟家院乡、三家乡、石灰窑乡、五道河乡、新杖子乡、大营乡、上谷乡。根据第五次人口普查数据:全县总人口447345人,其中各乡镇人口(人):下板城镇65580、上板城镇36812、甲山镇21620、六沟镇29411、三沟镇19858、头沟镇23404、高寺台镇15896、双蜂寺镇23318、东小白旗乡9083、鞍匠乡15153、刘杖子乡10491、新杖子乡12323、孟家院乡10835、大营子乡8958、八家乡9829、上谷乡19755、满杖子乡8997、石灰窑乡19210、五道河乡8023、岔沟乡15083、岗子满族乡7449、磴上乡15979、两家满族乡9453、三家乡21342、仓子乡9483。2002年底,承德县面积3789.66平方千米,人口47.01万。辖8个镇、15个乡、2个民族乡,16个社区居委会、421个村委会。县政府驻下板城镇下板城大街。岗子满族乡乡政府驻岗子村。面积80.5平方千米,人口0.83万。辖10个村委会:岗子、东沟、鹰手营子、小杨树林、何家店、郑栅子、曹家沟、齐家营、李家营、大西山。
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